省工商联：
贵单位提出的“关于增强非国有博物馆赋能深化文旅融合发展的建议”收悉，现答复如下：
博物馆是保护和传承人类文明的重要殿堂。目前，全省备案博物馆达411家，其中非国有博物馆199家，占比近半，已成为传承燕赵文脉、丰富公共文化供给的重要力量。近年来，我们深入贯彻中央和省委、省政府决策部署，依据《博物馆条例》等法规，坚持规范管理与扶持发展并重，通过资金补助、人才培育等措施，不断提升非国有博物馆办馆水平，有效促进了博物馆事业发展与功能发挥。
一、 加大资金与政策扶持力度
（一）落实财政补助，扩大扶持覆盖面
按照《河北省博物馆、纪念馆免费开放经费管理办法》（冀财教〔2020〕70号）规定，将长期免费向社会公众开放且持续为社会公众提供公共文化服务的非国有博物馆纳入省级资金补助范围。将博物馆定级评估与扶持政策挂钩，获评国家级博物馆的，除予以荣誉表彰外，优先纳入年度补贴支持范围。在第五批全国博物馆定级评估中，保定市中国共产党员日记博物馆获评国家二级博物馆，曲周博物馆获评国家三级博物馆。2025年，省级安排免费开放奖励资金，支持保定市中国共产党员日记博物馆、曲周博物馆、河北习三内画博物馆3家非国有博物馆开展展览提升、藏品保护及日常开放运行。2026年，奖励资金惠及承德县板城烧锅酒博物馆、保定市大宋定瓷艺术博物馆、雄县德韵博物馆、邢台市信都区太行民俗博物馆4家非国有博物馆，充分体现了省级财政对非国有博物馆的倾斜扶持。
（二）强化金融赋能，助力文旅发展
鼓励和引导金融机构创新金融产品和服务，不断提升金融服务实体经济质效。一是加强政策引导。出台《关于金融支持河北省提振和扩大消费的实施意见》，围绕提升消费重点领域金融服务水平、赋能消费供给提质升级等四方面提出16条具体措施，围绕文旅、体育等细分领域制定专项金融支持政策，引导金融机构从供需两端发力，培育多元化消费金融生态，为全省扩内需、促消费提供有力金融支撑。二是创新产品和服务。鼓励和引导金融机构创新产品和服务，聚焦文化旅游企业具体融资需求，加大融资服务力度。工商银行河北省分行积极跟进全省文旅产业发展，支持一批城市更新重点项目建设运营，全省4A级以上景区金融服务覆盖率超50%。建设银行河北省分行积极推动全面绿色转型，支持承德舞马世界、唐山宴等重点文旅项目，服务美丽河北建设。
（三）明晰税费政策，全面落实优惠举措
关于“落实税费减免政策，对非国有博物馆自用房产、水电气费用按公益性事业单位标准收取。”经研究，我国税收政策制定权限在国家层面，各省只有在国家授权的前提下，方可制定税收优惠政策。目前，国家未授权省级政府研究制定相关税收优惠政策。经梳理，经认定的转制文化企业可按规定享受国家层面出台的如下专项税收优惠政策：经营性文化事业单位于2022年12月31日前转制为企业的，自转制注册之日起至2027年12月31日免征企业所得税；由财政部门拨付事业经费的文化单位于2022年12月31日前转制为企业的，自转制注册之日起至2027年12月31日对其自用房产免征房产税。博物馆举办文化活动符合条件的门票收入免征增值税。同时，还可按规定享受月销售额未超过10万元（含）的增值税小规模纳税人免征增值税，小微企业所得税优惠、“六税两费”减免以及研发费用加计扣除等普惠性税收优惠政策。上述政策出台后，我们及时进行了公开，并在省财政厅门户网站、“河北财政”微信公众号开设的“落实税收优惠政策、建设一流营商环境”服务专区，进行了分类公开，动态更新，积极指导各级财政做好宣传辅导。
二、 健全人才培养体系，夯实发展根基
（一）依托高校资源，培育专业后备人才
积极推动高校加强文博相关专业建设和人才培养。目前，我省保定学院开设文物修复与保护专业，河北地质大学、廊坊师范学院、唐山师范学院等14所高校开设旅游管理，石家庄学院、邢台学院开设文化产业经营与管理专业，为非国有博物馆培养了一批专业人才。同时，鼓励高校与博物馆共建实习实训基地，开展馆校合作。
（二）开展常态化培训，提升从业能力
强化专业培养培训，提升非国有博物馆人才队伍素质。省文物局每年定期举办博物馆馆长、讲解员、展陈策划、藏品保护等专题培训班，覆盖非国有博物馆主要负责人、业务骨干和一线工作人员。近三年累计培训非国有博物馆从业人员超过300人次。有效破解运营管理、服务提升等实际难题。
下一步，我们将重点推进以下工作：一是支持有条件的高校增设文物鉴定与修复、展陈设计、博物馆运营管理等专业方向，优化课程设置，强化实践教学。二是建立非国有博物馆人才培养合作机制，整合高校文博、文旅、设计等专业资源，推行“馆校合作”“师徒结对”模式，定向培养专业人才。三是在省级教改项目、师资培训中向文博领域倾斜，支持高校与博物馆联合开展专项培训，提升非国有博物馆从业人员的专业水平。四是搭建行业交流平台，鼓励高校教师参与博物馆学术研究和展陈策划，推动产学研用深度融合，为我省非国有博物馆高质量发展提供人才支撑。五是统筹整合全省优质文博资源，从资源共享、业务指导等多个层面开展全方位帮扶工作。
2026年5月29日
冀公网安备 13010802000861号