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对河北省第十四届人民代表大会第四次会议第1561号建议的答复

2026-07-15 00:00 来源:河北省文化和旅游厅

王丹代表:

您提出的“关于优化入境旅游政策供给提升河北国际旅游目的地竞争力的建议”收悉,现答复如下:

省文化和旅游厅高度重视入境旅游产业发展,紧紧围绕服务国家对外开放外交大局,将入境市场开拓作为提升国际文旅影响力、推动文旅产业高质量发展的重要抓手。依托互免签证、过境免签、航线恢复等利好政策,持续强化政策供给、拓宽海外市场、优化服务配套,2025年全省共接待入境游客114.6万人次,同比增长46.5%,入境旅游市场呈现稳步向好发展态势。

一、 加大入境市场开拓力度,持续扩大国际品牌声量

(一)精准布局全球客源,构建多元推广网络

2025年坚持“传统市场深耕提质、新兴市场开拓破局”工作策略,分区域、分批次精准开展国际宣介。举办“欢乐春节・美丽河北”系列活动,抢抓增量客源;赴西班牙、俄罗斯、墨西哥等国开展文旅推介、茶文化主题交流,深化文博、冰雪产业合作;日韩市场深挖文化渊源,借力日本大阪世博会举办河北活动周,赴韩国开展专题推介,挖掘特色文化引流潜力;依托东南亚华侨资源,开展“燕赵丝韵・中越和鸣”等非遗主题推广活动;港澳地区深耕细作,举办“河北文旅港澳宣传推广周”,持续深耕港澳客源市场。

(二)创新立体传播模式,强化政企协同联动

打破传统单向推介模式,构建“沉浸式体验+政企协同+线上线下联动”推广体系。线下开展杂技、河北梆子、太极等特色文艺展演,配套图片展、非遗展,增强游客互动体验;密集拜访驻外使领馆、海外文旅机构,对接80余家境外行业协会、文旅企业,组织30余场交流座谈,推动资源精准对接。线上依托Instagram、Twitter等国际社交平台,邀约海外网红达人采风探店,港澳推广周相关短视频曝光量超8000万次,形成线上线下联动传播格局。

(三)深耕海外社交矩阵,打造现象级传播爆款

常态化运营Facebook、X、Instagram、YouTube 四大国际主流平台,委托专业机构精细化运营,多语种策划宣传内容,构建专业化国际传播矩阵。创新打造“河北文旅旗帜漂流”全民共创活动,引导海内外游客、自媒体达人打卡传播,全网总互动声量达287亿次,被人民日报、新华社等主流媒体转发报道,成为现象级文旅传播案例,大幅提升河北文旅国际知名度。

二、 夯实产业发展根基,完善入境旅游保障体系

(一)强化政策资金赋能,激发市场主体活力

联合省内16个部门印发《促进全省入境旅游发展十条措施》,从产品打造、航线拓展、海外推广、消费场景、企业培育等方面系统施策。设立旅行社招徕游客专项资金,推行入境包机奖补政策,单架次最高奖补15万元,有效调动企业引客入境积极性。目前已开通韩国、日本、泰国、老挝等入境包机航线,推动省内支线机场搭建“旅游空中巴士”,完善景区中转联动功能。

(二)优化基础服务配套,破解入境游览痛点

聚焦入境游客支付、交通、语言三大难题,在重点文旅场所、交通枢纽布设外卡POS机、ATM及外币兑换点,优化境外人员支付环境。稳步推进4A级以上景区智能化升级,优化外籍游客入园核验流程,逐步完善多语种标识标牌。加强涉外导游专业化培训,提升外语讲解、涉外服务能力。深化京津区域协同,在京举办入境旅游推介会,达成30余项合作意向,借力北京入境客源优势引客入冀。

(三)深化国际产业合作,推动交流成果落地

持续夯实海外合作布局,在悉尼、吉隆坡等城市设立文旅推广中心,与多国文旅企业签订战略合作协议,推动河北纳入东南亚入华旅游推荐线路。深化冰雪产业合作,对标国际先进经验,助力崇礼打造国际化冰雪旅游目的地。常态化开展中外文化互鉴活动,推动吴桥杂技、河北梆子等非遗出海,引进境外优质文旅资源,同时邀请多国代表团访冀考察,推动文旅项目洽谈落地,实现文化交流与产业发展双向赋能。

三、 下一步工作计划

(一)加密国际航线网络,用好口岸引流优势

持续拓展东南亚、东北亚、欧洲等地区入境旅游包机,不断加密国际航线,完善省内航空联动体系。深耕北京入境口岸资源,面向在京旅行社、外籍群体开展产品推介与政策宣讲,将河北纳入北京经典入境旅游线路。依托重要交通枢纽,设立河北入境体验站,推出长城、戏剧幻城等短途体验线路,精准承接过境客源。

(二)升级国际服务品质,打造涉外优质场景

引导重点景区进行服务提升,实现多语种标识全域覆盖,引入AI智能翻译设备,优化涉外游览体验。深耕燕赵特色文化,对西柏坡红色文化、邯郸成语文化、正定古建文化进行国际化语言转译,打磨适配海外游客的专属讲解词。持续加强涉外导游、服务人员专业化培训,全面提升国际接待服务水平,打造适配国际化游客的高品质旅游目的地。

(三)丰富消费产品供给,健全政企联动机制

实施“河北礼物”提升计划,分级打造高、中、低档文旅商品矩阵,挖掘非遗、文创等高附加值产品。在机场、重点景区布局退税商店,推行离境退税便利服务,打造沉浸式文旅消费场景。加大海外考察团、首发团扶持力度,优化交通、门票、住宿配套优惠。建立常态化政企沟通机制,畅通企业意见反馈渠道,精准对接市场需求,持续优化产业发展生态。

(四)创新海外宣传模式,扩大国际传播声量

策划举办河北入境旅游活动,邀约海外旅行商、媒体代表实地采风,推动文商旅体融合发展。持续优化境外社交媒体账号运营,常态化发布多语种宣传内容,谋划多元化海外推广活动,新设一批国际文旅推广中心,构建常态化、专业化海外宣传网络,持续擦亮“这么近,那么美,周末到河北”国际文旅品牌,全力推动我省入境旅游高质量发展。

2026年6月29日