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对河北省第十四届人民代表大会第四次会议第1459号建议的答复

2026-07-15 00:00 来源:河北日报

路志勇代表:

您提出的“关于以传统村落活化与文旅融合 深化乡村振兴的建议”收悉,现答复如下: 

党中央国务院始终把传统村落保护摆在重要位置,将其作为传承中华文脉、守护农耕文明、实施乡村振兴战略的重要内容。国家层面先后出台了一系列政策文件,明确了传统村落保护的总体要求、重点任务和保障措施。近年来,我省认真贯彻习近平总书记关于传统村落保护发展有关重要指示精神,落实国家和省委省政府关于加强传统村落保护的决策部署,扎实做好传统村落保护利用工作。

一、 推动实施文物保护项目

省文物局高度重视传统村落文物保护工作,坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作要求,推动实施文物保护项目,持续做好传统村落文物保护、管理工作。例如,对于传统村落集中的蔚县、井陉县,通过实施蔚县古堡拯救行动,推动完成卜北堡、小饮马泉、南柏山、马家寨、钟楼村等古堡内文物保护修缮项目,指导完成井陉县福庆寺万仙堂、天长镇王家大院、皆山书院、彪村兴隆寺等文物保护修缮项目,传统村落内文物建筑保护状况明显改善,文物周边环境显著提升,文物保护成果更多地惠及人民群众。

二、 组织传统村落示范县申报工作

省住房城乡建设厅不断推进传统村落保护利用工作,截至目前,全省共有276个中国传统村落,井陉、蔚县、沙河、信都、武安、涉县先后列入全国集中连片保护利用示范县(特色保护区)名单,为促进文旅融合,深化乡村振兴提供了载体。

三、 争取政策资金支持

近年来,省财政厅积极争取中央政策、试点和资金支持,不断健全持续稳定资金保障机制,全力支持传统村落保护利用。

(一)积极争取中央试点。为贯彻落实习近平总书记关于传统村落保护发展有关重要指示精神,落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》等要求,2022年起财政部、住建部共同组织开展传统村落集中连片区保护利用示范工作。通过积极争取,我省石家庄井陉县、张家口蔚县、邢台沙河市、信都区、邯郸武安市等5个县(市、区)先后入围国家第一、二、三批试点,共获得中央奖补资金2.9亿元。

(二)安排省级补助资金。近年来,省财政每年安排抢救性资源保护补助资金4420万元,支持市县开展历史文化名城、历史文化名村名镇、古树名木保护工作。建议符合条件的市县积极申报国家和我省有关资金支持,统筹安排本级资金,积极吸引社会资本投资,形成一批可复制可推广的活化利用经验,构建传统村落保护利用传承体系。

(三)设立支持基金。我省已设立文化产业投资引导基金、河北产业投资引导基金等省级政府投资基金,均可用于支持符合条件的文旅产业项目发展,有关部门、机构可与基金对接合作支持项目发展。

四、 统筹传统村落保护利用工作

省农业农村厅充分发挥职能作用,将传统村落保护和活化利用纳入宜居宜业和美乡村建设、休闲农业与乡村旅游、高素质农民培育等重要工作内容,加强统筹谋划,有效推动传统村落加快发展。

(一)持续发布“春赏花”“夏纳凉”“秋采摘”“冬农趣”系列休闲农业与乡村旅游线路。分批次推介了邢台市信都区英谈村,沙河市王硇村,涉县大洼村、刘家村、王金庄村等传统村落旅游线路,邀请广大游客逛古村落、游采摘园,品农家美味、看燕赵风情。

(二)扎实推进宜居宜业和美乡村建设。省市县三级每年布局建设一批和美乡村重点片区,围绕重点片区布局建设一批和美乡村,支持鼓励传统村落梯次推进宜居宜业和美乡村建设,补齐基础设施和公共服务短板,提升村容村貌和宜居宜业水平。截至2025年底,全省累计布局建设省级和美乡村重点片区33个,建设省级和美乡村1.3万个以上,全省农村生产生活生态条件得到持续改善。

(三)抓好农民素质素养提升。落实高素质农民培育工作安排,加大乡土文化能人培育培养力度,省级举办以农民文化骨干和农文旅融合发展从业者为重点的乡土文化能人专题培训班,加强业务指导和培训,强化跟踪服务,展示培育效果。全省共举办乡土文化能人培训专题班9期,培育乡村文化骨干500余人,增强了学员的文化传承责任意识,提升了运营乡村文化产业的能力和水平。

五、 下一步工作计划

(一)省文物局将继续指导传统村落所在地文物部门谋划实施文物保护修缮项目,加大传统村落中文物保护工作力度,配合住建部门做好传统村落保护利用工作。

(二)省住房城乡建设厅将继续督促传统村落集中连片保护利用示范县(特色保护区)加快保护利用项目建设,最大限度保持历史风貌、整体格局和脉络肌理,坚守保护底线,防止造成建设性破坏;指导传统村落在保护好、传承好传统建筑风貌的基础上,补齐基础设施和公共服务设施短板,改善居住条件。继续加大宣传力度,推动传统村落数字博物馆建设,多渠道开展宣传,讲好传统村落故事,营造良好社会氛围。

(三)省财政厅将继续发挥好财政职能作用,认真落实省委、省政府关于加强传统村落保护的部署要求,不断优化财政支出结构,推动保护与活化利用深度融合,为切实守护好传统村落的历史价值、文化价值和生态价值提供财力支撑。

(四)省农业农村厅将梯次推进宜居宜业和美乡村建设,持续提高传统村落基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度;持续推介休闲农业与乡村旅游线路,引导游客前往传统村落旅游,带动传统村落农文旅融合发展;深入实施高素质农民培育,加大对乡土文化能人等群体培育力度,支持鼓励传统村落派员参加培训班,发现、培养一批乡村文化骨干,引导其主动投身乡村文化事业建设,不断推动传统村落保护利用再上新水平。

2026年6月29日