刘振波代表：
您提出的“关于加快推进我省文化产业高质量发展的提议”收悉，现答复如下：
改革开放至今，我省经济、文化协同发展成效显著，建设文化强国战略也为河北文化产业带来重大发展机遇。河北文脉绵长、文化资源富集，文化产业发展具备得天独厚的资源优势与良好发展基础。近些年各地持续发力推动文化产业培育壮大，整体保持平稳向好发展态势，在此过程中，我们持续聚焦壮大龙头企业、开展帮联互助、推动文化助残等方面精准施策，全力推动全省文化产业提质增效、做大做强。
一、 培育龙头企业做大做强
一是搭建协同发展平台。指导各县（市、区）深入实施“百县百品”特色文化挖掘提升行动，启动“非遗正青春--全省优秀非遗项目品质提升计划”，在全省范围内精选县域特色文化品牌非遗项目，以培训提升、传帮带、资源对接、实地考察等形式提升青年传承人传承活力，推动曲阳定瓷、蔚县剪纸等“一县一品”非遗品牌体系，助力“百县百品”县域文化品牌打造。研究制定河北省《关于推动基层文艺表演团体高质量发展的若干措施》，深挖各地文化特色与市场潜力，在第十二届河北省戏剧节期间评选20个优秀基层文艺院团，发挥榜样示范作用，引导其扎根基层、服务群众。谋划省直文艺单位2025年系列惠民演出项目，引导省属文艺院团以演出为中心，下沉基层、服务人民，推动优质文化资源直达基层，助力打造“一县一团”演艺体系。结合文旅企业发展需求，组织举办河北文化和旅游投融资对接、“景区+街区”业态提升等专题供需对接等活动，通过调研拜访、项目推介、座谈交流等形式，组织省外供方企业与我省需求方进行对接交流。二是服务文旅企业发展。召开全省文旅行业融资需求座谈推进会，开展融资需求摸底并推送至中国人民银行河北省分行及各大金融机构，引导金融机构和文旅企业供需对接，破解文旅企业融资问题。举办河北省文旅产业“金融行”暨“优质金融资源直达企业”政金企对接推进活动，以特色文旅产业集群、旅居康养、乡村旅游为主题，打造文旅金融服务平台，促进金融机构、文旅企业深度对接。连续举办六届“河北省文创和旅游商品创意设计大赛”，大赛期间配套举办推进会、文创设计沙龙、设计云学院—河北文创线上培训班、项目对接等活动，掀起全民创新设计浪潮，推动企业文创人才培育和发展。在第九届河北省旅游产业发展大会期间打造了“县”在出发·河北县域特色产业赋能文旅市集，推出上千款“河北游礼”文创产品。积极推动文创产品“出海”，定瓷大竹节杯、中山壶六件套茶具等9件产品入选文旅部主办的2025年中国文创新春海外推广活动，入选数量全国最多。三是加强文化领域知识产权保护。强化文化领域知识产权保护工作，组织开展商标、地理标志等专项执法行动，严打侵权假冒行为，为文化产业高质量发展营造良好市场环境和创新生态。支持文化产业龙头企业围绕核心IP、工艺技术、品牌形象开展专利、商标、地理标志等多维度知识产权布局。市场监管与文旅、版权等部门协同联动，形成保护合力，为文化产业高质量发展筑牢知识产权支撑。
二、 引导开展帮联互助
一是发挥龙头企业示范带动作用。组织开展旅游演艺交流促进活动，邀请陕文投、浙江大丰、广东黑豹文化等省外重点企业与我省景区、街区、院校开展洽谈合作，推动企业培育发展。古城香业、润石珠宝、正欧乐器、青竹画材、金音乐器入选2025-2026年度国家文化出口重点企业。截至2025年4季度，全省规上文化企业1237家，资产总计2404.7亿元，同比增长2.8%；营业收入880.2亿元，营业利润21.3亿元。二是开展技能培训，推动文化产业赋能乡村振兴。印发《关于深入开展“技能照亮前程”培训行动的通知》《关于做好2025 年职业技能培训工作的通知》等文件，将农村转移就业劳动者等六类人员和符合条件的企业职工列为培训范围对象，将人造花制作工、工艺品雕刻工、插花花艺师等1011个职业（工种）和服装缝纫、花样馒头制作等770个专项职业能力列入补贴性培训培训指导目录，督促各市县依托企业、技工院校、职业院校、公共就业创业服务机构和民办职业技能培训学校等培训机构，围绕先进制造、数字经济、低空经济、交通运输、农业农村、生活服务等重点行业领域，对有就业意愿和培训需求的劳动者大力开展职业技能培训。2025年，全省开展各类补贴性职业技能培训29.33万人次，为有效提高劳动者技能素质、稳定和扩大就业提供了有力支撑。2025年，联合省委组织部在雄安新区雄县黄湾村举办河北省乡村旅游发展专题示范班（文化产业赋能乡村振兴专题），组织全省国家级、省级文化产业赋能乡村振兴试点县的100名村党组织书记开展专题培训，邀请文化和旅游部、北京大学、河北省委党校等单位的专家学者，围绕政策理论解读、经验分享、案例剖析等进行讲解，实地观摩重点项目，切实提升我省文化产业赋能乡村振兴试点县农村基层干部的能力素质和工作水平。三是发展壮大乡村旅游人才队伍。开展“万人示范培训”乡村旅游专题培训班、河北省乡村文化和旅游带头人专题培训等活动，培训村干部、驻村干部、致富带头人、乡村旅游景区、农家乐与民宿经营户等各类乡村旅游从业人员达10000余人。举办了三届河北省红色故事讲解员大赛，组织选拔推荐全国红色旅游讲解员培养项目，全省共有12名讲解员入选全国红色旅游五好讲解员培养项目。四是推动非遗技艺传承。制定实施2025年度国家和省级非遗传承人研修培训计划，指导河北大学、河北美术学院、河北艺术职业学院等研培院校完成6期非遗传承人研修培训，参培学员近200人。以定瓷、石雕项目为依托开展传统工艺手工认证工作探索，制定工作方案、出台认证办法、开展产品认证。以非遗工坊建设为核心探索非遗助力乡村振兴新路径，全省共建设非遗工坊1170家，线上线下累计培训105万人次，直接吸纳脱贫群众1.6万余人，当前带动就业7.7万余人。我省武强汇名轩年画非遗工坊、大名草编非遗工坊入选第二批“非遗工坊典型案例”名单，全省国家级典型案例达7家，数量位居全国前列。
三、 推动文化产业助残
一是加强顶层设计。2025年7月，省残联会同人社、文旅、商务、妇联等部门共同印发了《河北省“百县千品”促残疾人就业工程实施方案》，全面挖掘和培育具有县域特色的手工制作及非遗项目，打造“一县一品”“一县多品”的残疾人就业品牌。明确提出到2030年底，在全省167个县（市、区）培育1000余个适合残疾人就业创业的特色手工产品，带动1万名以上残疾人实现就业增收。该政策的出台，为助残就业与文化产业深度融合提供了坚实的顶层支撑，构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系。目前，全省已累计征集包括宁晋工笔画在内的30多类1000余个残疾人特色手工产品，带动近3000名残疾人通过从事手工艺品制作实现就业增收。二是聚焦技能培训，提升就业竞争力。建立省、市、县三级联动摸排机制，深入挖掘各地非遗、手工项目，筛选出低门槛、易上手、市场广的手工品类，整合部门资源，依托职业学校、特教学校、龙头企业、“美丽工坊”等载体，构建覆盖全省的手工业技能培训网络。以宁晋工笔画为例，县残联投入80余万元财政资金，在工笔画特色小镇核心区域打造了占地400余平方米的“工笔画爱心小院”，集“培训、孵化、服务”三位一体，配备专业教师日常指导，对接高端资源为残疾学员进行面对面、手把手画艺指导，已累计培训残疾人100余人次，帮助30余名残疾人实现就业创业增收。三是聚焦平台搭建，拓宽产品流通渠道。深化创业孵化基地服务管理，支持残疾人创业实体优先入驻创业孵化基地，持续做好就业创业帮扶。为残疾人等重点群体分型分类提供创业培训、创业孵化、创业融资、创业活动、创业指导、信息发布、业务咨询等创业服务，支持培育更多小微企业、个体工商户等市场主体。在河北省残疾人就业创业网络服务平台开设残疾人手工艺品展示专区，动员文旅景点、商业综合体设立残疾人手工产品专柜，提升残疾人文化产品市场知名度。充分利用全国助残日、就业洽谈会、职业展能节、产品展销会等重要活动契机，多平台组织残障人文创项目现场展示和产品推介活动。积极对接中国残联，积极参加福祉博览会、国际文化产业博览交易会等各种展会活动，增大残疾人优秀文创作品曝光度，目前宁晋工笔画等残障人文创作品在中国残联和故宫博物院共同设立的故宫文创融合馆展出。四是聚焦龙头带动，激发内生动力。积极推广“公司+农户/创作者”模式，引导龙头企业与残疾人创作者建立长期稳定合作关系。开展春风行动、民营企业招聘月、百日千万专项招聘等公共就业服务专项活动，积极拓宽岗位募集渠道，扎实做好残疾人等重点群体就业服务工作，促进就业。在宁晋等地，支持龙头企业通过画材供应、技术指导、作品收购等方式，帮助残疾人实现灵活就业或居家就业。同时，在河北省残疾人新业态就业创业服务基地建设“百县千品”展厅和残疾人技能大师工作室，集展示、直播、销售多功能于一体，带动更多残疾人通过文化产业实现高质量就业创业。
下一步，我们将充分吸收采纳代表提出的意见建议，持续做大做强文旅企业，引导开展帮扶互助，推动文化产业助残，为建设社会主义文化强国贡献力量。一是强化统筹协调。强化统筹统一部署，健全跨部门协同联动机制，系统优化顶层发展设计，细化完善配套政策举措。持续加大扶持政策供给力度，创新公共服务与产业服务供给模式，统筹整合政策、资金、要素各类资源，用心用情做好残疾人保障、妇女权益服务、文旅企业扶持各项工作，推动各项惠民惠企服务落地落细、走深走实。二是强化人才培育。持续发挥龙头企业示范引领效应，常态化举办对接交流活动。持续开展技能培训，聚焦先进制造、数字、低空、农业文旅等领域扩容普惠性职业技能培训，夯实产业基层技能人才。分层分类开展乡村文旅干部专项培训，完善非遗传承人才研修培养体系。三是强化服务内容。强化对各地工作指导，持续扩充基层公共文化服务供给，细化完善产业配套扶持政策。立足不同群体多元需求，精心策划、分类开展普惠性文化活动，不断丰富活跃城乡基层文化生活，以群众文化繁荣赋能产业提质，扎实推动文化产业高质量发展。四是强化宣传推介。指导各地充分用好自有微信公众号、官方网站等宣传阵地，联动省级主流媒体构建全媒体宣传矩阵，深度挖掘企业发展、品牌建设、特殊群体相关特色文化素材，用心讲好鲜活文化故事。加大优秀文艺作品推广宣传力度，持续提升全省文化产业工作知晓度、品牌辨识度与综合影响力。
2026年6月29日
冀公网安备 13010802000861号