张树国委员:
您提出的“关于支持承德文物保护利用示范区创建工作的意见建议”收悉,现答复如下:
承德是文物大市,是首批国家历史文化名城,文物遗存丰富,文化底蕴深厚。近年来,省文物局深入学习贯彻习近平文化思想,全面贯彻落实习近平总书记关于文物工作重要论述和指示批示精神以及在河北承德考察时的重要讲话精神,坚决贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实省委、省政府决策部署,坚持新时代工作要求,牢记使命职责,积极支持承德加大文物保护利用力度,并指导承德市申报创建河北承德世界遗产城市国家文物保护利用示范区,提升世界文化遗产保护管理水平,让文物保护成果更多惠及人民群众。
一、 国家文物保护利用示范区创建情况
“十四五”以来,省文物局、省财政厅积极筹措资金支持承德文物事业发展,国家和省级财政累计投入1.8亿元,实施了一大批文物保护利用项目,取得显著成效,为承德创建国家文物保护利用示范区打下良好基础。
2022年1月,国家文物局开展第二批国家文物保护利用示范区创建工作。2022年7月,省文物局经初步评审筛选,研究推荐创建思路清晰、工作基础良好、地方高度重视、资源禀赋突出的承德市申请创建国家文物保护利用示范区。期间,省文物局积极向国家文物局汇报工作、争取支持,并指导承德市做好创建国家文物保护利用示范区的各项准备工作。2024年3月,国家文物局公布第二批国家文物保护利用示范区创建名单,河北承德世界遗产城市国家文物保护利用示范区成功入选。
按照国家文物保护利用示范区创建要求,省文物局持续加强统筹协调和工作协同,指导支持承德市人民政府组织制定《河北承德世界遗产城市国家文物保护利用示范区建设实施方案》(以下简称“实施方案”)。2024年10月,《实施方案》经国家文物局批复同意。
二、 下一步工作安排
一是加强统筹推进。持续加强统筹协调和工作协同,指导承德市人民政府切实履行示范区创建主体责任,及时公布《实施方案》,并按照《实施方案》要求,强化创建管理,压实任务项目,推动各项创建任务有序实施,以示范区创建赋能经济社会发展、赋彩人民群众美好生活。
二是强化资金和项目支持。会同省财政厅加大资金支持力度,继续支持承德做好文物保护利用工作,推动承德文物事业高质量发展。持续加大对承德文物数字化项目的支持力度,在实施完成承德市所辖72处省级以上文物保护单位的数字化信息采集工作任务基础上,推进承德避暑山庄及周围寺庙的数字化采集工作。支持承德文物安全防护工程建设,推进避暑山庄安防升级改造工程、避暑山庄及周围寺庙消防提升改造工程等项目实施,指导鹰手营子矿区文物保护单位安防工程、凤山关帝庙消防工程等项目做好前期工作。
三是夯实文物保护人才队伍。根据《文物保护工程管理办法》第十七条“文物保护工程中的修缮工程、保护性设施建设工程和迁移工程实行招投标和工程监理”,暂不支持指定承德古代建筑保护研究所为避暑山庄及周围寺庙文物保护施工队伍。省文物局将加强文物人才队伍培训,组织举办全省中小博物馆展陈提升培训班、革命文物活化利用交流培训班、基层专业人员田野考古技术培训班、文物安全监管和行政执法培训班、文物新闻宣传培训班等,助力承德进一步夯实文物保护人才队伍,提升文物保护能力和水平。
四是积极推动文博学科建设。省教育厅将组织专家对河北民族师范学院进行指导,明确建设重点,补齐短板弱项,尽快推动其达到硕士学位授权基本条件。待国务院学位委员会部署新一轮学位授权审核工作后,积极支持其申报硕士单位和授权点,力争获得国家授权,以学科建设成效为承德文物保护事业培养人才、注入活力,推动承德文化遗产保护传承、承德地区三交史研究、数字化博物馆建设等工作。
五是推动文物资源发掘研究。指导承德市加强与省内重点博物馆、有关行业组织的交流合作,落实省文化和旅游厅与故宫博物院、中国国家博物馆战略合作协议,通过联合举办陈列展览、共享文物信息资源、联合科学研究、品牌活动创建等方式,做好对承德市内博物馆的指导帮扶,搭建与国内优秀文博单位沟通平台,促进文物资源发掘利用。指导承德加强早期历史考古调查和文化研究,加强世界文化遗产在民族交往交流交融、传统文化保护和传承等方面的研究,支持承德设立避暑山庄研究基金,开设研究课题,组织学术研究活动,举办高水准学术研讨会议,出版高水平系列研究专著与学术成果。指导承德联合民族八省区开展民族团结研究,支持满蒙藏地区在承德开展民族团结、建筑艺术等常态化交流,提升承德文化影响力。




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