马寅代表:
您提出的“关于文旅产业市场发展的建议”收悉,现答复如下:
随着文旅市场的持续火热和游客群体日渐增长的旅游需求,以及京津冀协同发展战略的持续走深走实,我省紧抓发展机遇,通过推动交通便捷、推出优质产品和服务、创新宣传营销等方式,不断优化提升我省文旅市场环境,提高“这么近,那么美,周末到河北”知名度,推动文旅产业高质量发展。
一、 推动交通便捷化
一是强化政策支持。实施旅游包车周末和节假日免费通行河北高速政策,自2023年3月31日政策实施以来至2025年1月底,累计免费通行196.54万辆次、免收30023.72万元,车均免收153元。开通韩国、日本、越南来冀包机航线,2024年落地旅游包机50余班次,入境游客超过60万人次。印发《关于交通运输支持旅游高质量发展的工作方案》,推动打造千里草原、锦绣长城、红色太行、风情运河、生态滹沱、浪漫渤海等六大“快进慢游”旅游廊道交通网络。截至2024年,开工建设干线公路32条段、1108公里,建成225公里,建成承平高速雾灵山互通,加快建设克承高速塞罕坝西互通、衡昔高速嶂石岩互通,已基本实现3A级及以上景区高速公路30分钟内通达、普通干线15分钟内通达。二是持续推动扩大公交客运覆盖面。支持各地不断加密旅游公交专线,持续完善直达景区景点道路旅游客运网络,推动打造旅游客运线路580条,基本实现3A级及以上景区旅游客运线路全覆盖。三是提升环京津交通服务。联合京津文化和旅游部门共同编制了《京津冀自驾驿站服务规范》,经三地市场监督管理部门批准发布,于2023年9月1日起正式实施。《京津冀自驾驿站服务规范》将向京津冀自驾出行游客提供规范性地便捷服务和安全保障。组织召开“发展京冀旅游直通车”座谈会,创新推动“京冀旅游直通车”开通工作,相继开通北京至丰宁等13条旅游直通车线路,进一步提升北京来冀旅游交通便利化程度。建设提升环京津周边地区旅游集散中心(旅游服务中心)20座,打造旅游风景道400余公里,草原天路获评全国旅游公共服务“十佳案例”。
二、 推出优质产品和服务
一是加强顶层设计。印发《关于进一步挖掘潜力繁荣全省文化和旅游市场的若干措施》,聚焦文旅业态挖潜,实施场景焕新活动,培育高等级旅游目的地,打造“文旅+”多业态融合消费场景;聚焦服务挖潜,实施真心暖客行动。二是丰富旅游业态产品。推动A级景区发展,建立优胜劣汰、有进有出的A级景区动态管理机制,建立景区高质量发展专家指导库,对旅游景区评定和复核工作进行常态化专业指导,不断优化全省旅游景区的数量和质量结构。2024年底全省共有A级景区542家,其中5A级景区2家,4A级景区22家。推动建立乡村旅游品牌,不断深入挖掘河北土特农产、民间工艺技术、特色乡村美食、精品民宿等资源,培育“冀忆乡居”“冀忆乡味”“冀忆乡礼”“冀忆乡俗”“冀忆乡景”乡村旅游产品系列品牌,推动建立了“冀忆乡情”乡村旅游品牌体系,创建省级以上乡村旅游重点村镇178个。推动红色旅游发展,持续加大易县狼牙山景区、清苑区冉庄地道战纪念馆、抗大陈列馆、涉县八路军一二九师纪念馆、白洋淀等景区投资建设力度,从基础设施、旧址修缮、数字化建设、特色项目、道路红色氛围等多方面得到显著提升与优化。推出“河北省红色旅游数字地图”,提升全省红色旅游智慧化服务水平。三是优化涉旅审批。为做好省内品牌营业性活动演出审批工作,提高审批效能,赴重点文旅企业上门提供办事指南与流程优化建议,提前介入审批咨询服务,助力企业高效办理相关证件。涉外、涉港澳台大型演出活动申请取消双轨制,由“一场活动两个证”更改为“一场活动一个证”,减轻企业负担。通过在线收取申请材料或者通过信息共享获取规范化电子材料,不再要求申请人重复提交纸质材料,实行全流程网办,进一步提升审批效率。统筹省市县三级文旅行政事项审批资源,搭建全省审批工作交流平台,推动审批工作提质增效。四是规范文旅市场。加强旅游市场检查,整治市场突出问题。指导各地重点加强对旅行社、旅游团队执法检查,依法查处未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”、强迫购物、拒绝履行合同,严格落实打击治理跨境赌博旅游管控措施,严防通过旅游途径参与跨境赌博活动。联合制定《京津地区加强旅游领域执法协作工作措施》,在暑期、五一、十一黄金周等重要节日和旅游旺季期间,京津冀三地执法部门联合对热门景区、机场车站、环京高速进京综合检查站等点位开展执法检查,重点打击和整治未经许可经营旅行社业务、不合理低价游、无证导游等群众反映强烈的典型违法违规问题,发现化解风险隐患,着力净化京津冀地区旅游市场环境。
三、 创新宣传营销方式
一是加强政策支持。紧抓周末和节假日,持续实施旅游包车周末和节假日免费通行河北高速政策、河北省旅行社招徕游客奖补政策,2024年向有关企业兑付旅行社招徕游客奖补资金530余万元。落实自媒体宣传河北文旅奖励,截至2024年12月,共发放8期自媒体奖励,达标奖励作品共计663条,总奖励金额60余万元。二是面向京津开展精准宣推。举办京津冀文旅协同发展10周年主题交流宣传、“河北文旅宣传推广周”走进京津及周边省市、长三角、粤港澳等客源市场,联合京津推出18条跨区域精品线路。联合京津文旅部门围绕“当日往返游”“周末串门游”“多日深度游”内容,推出了18条各具特色的旅游线路,发布10条京津冀文旅科普线路,以及涵盖美食、非遗、古迹、红色等4条线路的京津冀文旅地图。三是举办主题宣传活动。举办“青春之约·河北青年研学旅游宣传推广活动”,推出10个主题“青春之约·河北青年研学旅游百条线路”。举办“春暖花开 香约河北”河北省春季旅游营销宣传活动、“中国坝上草原欢乐季”暨河北夏季旅游宣传推广活动、“中国渤海滨海旅游欢乐季”活动、“山河秋韵”全国旅游宣传推广活动暨“长城之约”金秋旅游季系列活动等丰富精彩的宣传推广活动,不断提升河北文旅资源及产品知名度和影响力。“这么近,那么美,周末到河北”跨界联合营销宣传活动成功入选2023年全国国内旅游宣传推广十佳案例。四是创新宣传途径方式。制作《青春之约·河北青年研学旅游宣传推广活动全媒体特别节目》,利用广播、电视、新媒体、IPTV、报纸等全媒体资源,全方位、多角度、立体化地呈现河北厚重的历史文化、秀丽的自然风光和独特的人文魅力。精心策划“微游河北·乐享身边的美”,包括“自然深呼吸、康养微度假、美食行动派、潮流畅玩家、文化漫步者、城市新印象、京畿不夜城”等七大主题、百条线路,带游客开启城市微旅行。创新举办“与辉同行阅山河”河北行活动,直播带货销售额超过1亿元。五是推出系列精品线路。以党的百年奋斗历程的时间轴为脉络,以党的重要历史时期发生在河北的标志性事件、具有深远影响的代表性人物为线路节点,推出党史学习教育五大主题红色文化线路。围绕红色、生态、文化、自驾和高铁游5大主题,策划推出500条精品线路,在全国率先推出《长城河北段精品线路册》。面向中直单位精心策划六大主题30条线路;面向国内省外中远途游客,推出“观山河壮丽”、“传红色经典”、“寻历史人文”、“享激情冰雪”四大主题12条线路;面向境外游客,推出冰雪温泉度假、森林草原自驾、璀璨历史文化、世界文化遗产、寻根问祖探源、最美长城体验六大线路。
下一步,我们将持续推动文旅产业发展和市场繁荣各项工作,强化政策创新,聚焦交旅融合发展重点工作,加快建设旅游廊道交通网络,不断完善直达景区公路旅游客运网络,用心培育文旅新产品、新业态、新场景,发展更加便捷的旅游交通,丰富提升文旅业态产品和服务,高效开展文旅行政审批,规范文旅市场,拓展宣传营销,让“这么近,那么美,周末到河北”的品牌影响力不断提升,为河北省文旅市场繁荣发展作出贡献。