根据厅党组巡察工作统一部署，厅党组第一巡察组于2024年4月15日至6月11日，对省文化和旅游创新发展中心党支部进行了常规巡察。10月28日，厅党组巡察组向省文化和旅游创新发展中心党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 把整改落实作为一项重要政治任务来抓
中心党支部把巡察反馈整改作为一项重要政治任务，作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治体检，深刻认识做好巡察反馈问题整改工作的极端重要性和现实紧迫性。成立以主要领导任组长的巡察整改工作领导小组，认真研究整改落实方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，把解决问题的责任具体到岗、具体到人，明确整改时限，确保巡察反馈问题条条整改、件件落实。精心组织召开专题组织生活会，针对巡察反馈的问题，深刻反思、深挖根源，结合省委巡视厅党组反馈问题和各类审计检查反馈的问题以及在“四抓四促”主题活动中检视出的问题，一体推进整改落实，并将整改成果转化为推动全面从严治党、谋划事业发展和解决实际问题的思路举措。
二、 整改落实的成效
针对厅党组巡察组反馈意见梳理出的14个方面27个具体问题，截至目前，已全部完成整改。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1. 关于“完整准确全面贯彻新发展理念还有差距”问题。
（1）针对“工作缺乏长远规划和战略布局。创新性、前瞻性、系统性理论研究不足，缺乏长远发展的主攻方向”问题。一是根据当前文旅科技创新发展趋势，研究编制文化遗产沉浸式数字体验空间标准规范《文化遗产虚拟现实数字体验空间建设技术要求》并申报地方标准。二是分析全省文旅新质生产力发展现状，编制《聚焦新质生产力加快发展文旅产业路径与对策研究》报告。
（2）针对“在推动文旅新质生产力的运用、文旅融合发展、促进文旅消费、文旅业态创新、五带建设等方面研究成果少、质量不够高、作用发挥不明显”问题。开展全省文旅产业发展情况调研，加强与省科研管理机构合作，编制《河北省城市旅游消费监测体系研究》《大涿鹿历史文化活化利用的现实路径研究》等报告，以及月度、重要节假日《河北旅游新媒体数据分析报告》。
（3）针对“文化和旅游云应用方面还有差距。数据库建设有短板，视频监控平台存在盲区，数字化沉浸式体验探索不够，数据分析应用维度少”问题。一是建设完善文旅数据库，完成手机信令、银联携程消费和画像、抖音营销、旅游投诉等动态大数据数据库建设。二是完成A级景区、星级酒店、博物馆、图书馆等文旅业务数据库建设。三是建设完成文化遗产沉浸式数字体验空间建设规范落地项目《梦回涿鹿》并进行展示展演。
2. 关于“防范化解重大风险的体制机制不够完善”问题。
（1）针对“风险意识树的不够牢。安全风险意识培养不够，对安全生产工作专题研究不够，没有安全隐患排查台账，档案室、机房安全生产管控不到位”问题。定期分析研判安全形式，安排部署安全生产工作，建立完善机房巡检相关台账，开展动态环境监测，加强档案室消防安全管理。
（2）针对“风险管理制度不健全。未建立重大事项、紧急突发事件报告制度和处置预案，对于潜在风险预见性不足”问题。结合单位实际制定《重大事项和紧急突发事件报告及处置制度》，修订完善《网络与信息安全事件处置应急预案》《政府采购和招投标制度实施办法》《财务人员岗位职责》，通过完善体制机制进一步加强风险管控。
（3）针对“意识形态管理存在薄弱环节。意识形态责任清单领导责任不明确；微信公众号对党中央和省委省政府有关重大决策部署宣传不够多”问题。一是修订完善《意识形态工作责任制实施办法》，明确党支部、党支部书记、分管领导、领导班子其他成员职责。二是利用单位微信公众号及时发布党的路线、方针、政策和省委、省政府决策部署。
（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面
1. 关于“党支部落实全面从严治党主体责任有差距”方面。
（1）针对“落实“三会一课”制度上还有差距，对党员的教育引导作用发挥不充分”问题。制定中心党支部理论学习中心组学习制度和党支部学习计划，加强学习交流研讨。
（2）针对“党内监督制度执行不到位，定期谈话提醒不够”问题。认真组织开展全面从严治党履职谈话，了解掌握干部思想、工作作风等，发现苗头性、倾向性问题，及时进行提醒和纠正，并做好谈话记录。
2. 关于“作风建设不够扎实”问题。
（1）针对“制度建设不完善。缺少内部控制、科研管理等制度”问题。开展制度运行情况调研，征集意见建议并认真分析，结合意见建议进一步修订完善制度，建立健全《内部控制制度》《科研管理制度》。
（2）针对“领导班子表率作用发挥不充分。对新情况、新问题研究不深，工作的主动性、前瞻性、统筹性不够强，在开创工作新局面上存在差距”问题。严格落实“第一议题”制度，把理论学习中心组学习作为提升领导干部理论水平和工作能力的重要途径，认真学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述以及对河北工作的重要指示批示精神，结合单位职能加强前瞻性研究和系统性谋划，推动单位整体发展。
（3）针对“深入基层调研少，成果运用不明显。调研目标不够明确，调研深度不够，对项目业态和产业布局研究不足”问题。制定专项调研计划，深入石家庄、唐山、廊坊、保定调研全省文旅新质生产力和周末休闲旅游业态发展情况，加强各市文旅产业数据采集，编制《河北省周末休闲旅游发展报告（2024）》。
（三）落实新时代党的组织路线方面
1. 关于“领导班子自身建设存在不足”问题。
（1）针对“一把手”履行第一责任人责任不够有力，全面从严治党责任压力传导存在层层递减现象”问题。党支部书记认真履行第一责人责任，加强统筹协调，坚持以上率下，严肃党内政治生活，加强监督检查。
（2）针对“党建引领作用发挥不明显，与业务工作结合不紧密，一体谋划、同步推进的机制尚不健全”问题。通过开展“四抓四促”主题活动，促进党员干部思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高，营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。
2. 关于“纪检工作职能作用发挥不充分”问题。
（1）关于“纪检干部与党支部书记及其他委员之间的沟通协调不充分，未能形成监督合力”问题。严格执行单位制度，对人事招聘、项目招标、项目验收等重大事项进行全程监督，发现苗头性、倾向性问题及时纠正提醒、督促整改。
（2）关于“廉政风险点排查不全面、更新不及时，未按要求及时修订《廉政风险排查及防控措施》”问题。修订《河北省文化和旅游创新发展中心廉政风险排查及防控措施表》，精准监督监管、规范权力运行。
3. 关于“基层党建存在弱化现象”问题。
（1）针对“支部标准化规范化建设还有欠缺，党支部工作手册填写不规范”问题。持续推进支部标准化建设，扎实开展“三会一课”、组织生活会、主题党日等活动并做好工作记录。
（2）针对“党支部特色品牌建设不够突出。活动内容与支部品牌融合不够，缺少具有特色的活动项目内容”问题。通过开展“抓学习促提升、抓创新促成效、抓管理促担当、抓质量促一流”主题活动，深化“青春向党，创新先锋”支部品牌建设。
（3）关于“在重大任务落实中，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分”问题。在第八届省旅发大会筹备期间成立临时党支部，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全力推动和保障第八届省旅发大会成功举办。
4. 关于“干部人才的激励约束机制不健全”问题。
（1）针对“考核的激励和导向作用发挥不太明显，干部职工的积极性和创造性没有充分发挥出来”问题。坚持考用结合，将考核结果与职称评聘、岗位晋升相结合，符合条件的情况下优先考虑。
（2）关于“干部人才培养缺乏创新性、全面性和持续性，与单位事业高质量发展要求有差距”问题。用好“河北干部网络学院”“河北文化和旅游网络学院”等学习平台，组织开展“文旅数智”讲堂，结合工作职责围绕政治、经济、人才、科技等领域开展培训交流，并注重在重大任务中培养锻炼年轻干部。
（四）其他方面
1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够系统全面深入”问题。
针对“在学懂弄通做实习近平总书记关于对文化和旅游工作的重要论述精神及对河北工作的重要指示批示精神上还有差距”问题。把习近平总书记关于对文化和旅游工作的重要论述以及对河北工作的重要指示批示精神纳入支委会、党小组学习计划，同时及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，坚持在学习中找方向、找思路、找方法，把理论学习同谋划今后的工作、推进正在做的事情结合起来，深入研究推动工作的方法。
2. 关于“基础管理工作不规范”问题。
针对“支委会、班子会会议记录要素不全、记录简略；理论学习中心组学习、党小组学习原始记录不全；公文管理、公章管理、合同管理制度不健全”问题。认真做好支委会、领导班子会议、理论学习中心组学习、党小组学习记录；修订完善《印章使用管理制度》《合同管理制度》《公文处理办法》，建立发文台账。
3. 关于“党支部书记监督提醒不到位”问题。
针对“指导其他班子成员抓好分管部室的全面从严治党工作不到位，监督提醒不经常；开展谈心谈话，进行党员党性分析，亲自部署过问党建基础工作不到位”问题。完善相关责任制度，明确各责任人的职责，定期检查工作落实情况。
4. 关于“党小组作用发挥不明显”问题。
针对“党小组抓学习、帮思想、管党员的作用发挥不明显”问题。制定党小组学习计划，提高小组成员参与度和积极性，强化党员的责任感和使命感。
5. 关于“贯彻群众路线不到位”问题。
针对“领导班子成员深入基层与群众联系沟通不够”问题。深入廊坊市调研省旅发大会筹备工作进展情况，围绕市场新需求、游客新期待改造提升消费新场景，确保第八届省旅发大会高质量筹备、高水平呈现；调研涿鹿地区文化遗产情况，深入分析涿鹿地区的历史文献和考古发现，挖掘文化遗产的深层价值，根据调研内容进行创新研究项目落地实施。
6. 关于“安全生产制度不健全”问题。
针对“安全生产制度不健全，有的干部安全意识不够强”问题。制定消防安全工作机制，成立领导小组，明确人员职责。
三、 下一步打算和措施
中心党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以深化巡察整改为契机，不断提高政治站位，强化严的氛围，深化成果运用，在抓好整改长效化工作方面持续用力、久久为功，以巡察整改的新成效推动单位工作全面提升。
（一）坚持增强深化巡察整改的政治意识
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述。增强抓好巡察整改责任担当，严格落实集中整改审核评估意见，结合省委巡视厅党组反馈问题和各类审计检查反馈的问题，推动动态解决，切实把深化整改作为践行“两个维护”、拥护“两个确立”的具体行动，以永远在路上的韧劲抓好巡察整改。
（二）坚持落实全面从严治党的政治责任
持续深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求，中心领导班子坚决扛起全面从严治党政治责任，发挥“关键少数”作用，严格落实“一岗双责”。严肃党内政治生活，加强党性锻炼和思想道德修养，坚持从政治上认识把握作风建设问题，加强干部日常管理监督，强化廉洁警示教育，筑牢思想防线，着力提高党员干部拒腐防变能力。
（三）坚持强化忠诚履职尽责的政治担当
深入学习践行习近平文化思想和习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述和重要指示精神，进一步增强大局意识和全局观念，继续发扬在集中巡察整改中团结一心、勇于担责、创新进取的工作作风，坚决贯彻落实厅党组各项决策部署，以强烈责任感、使命感扎实推进旅发大会改革创新，进一步提升研究分析质量和信息化保障能力，为建设文旅融合、全域全季旅游强省做出应有的贡献。
（四）坚持保持深化成果运用的政治定力
深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，以巡察整改为契机，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。坚持举一反三、由点及面，把解决实际问题与解决思想问题紧密结合，对已经完成的整改事项，持续巩固整改成果，坚决防止问题反弹回潮。推进巡察整改成果在支部建设和各项业务中的全面运用，将“当下改”和“长久立”相结合，以制度形式固化整改成果和有效经验，通过扎实有效的整改，补强管理短板，优化工作机制，推进各项工作取得新突破。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0311-67960550；邮政信箱：石家庄市裕华区育才街175号河北省文化和旅游创新发展中心办公室；电子邮箱：zxbgs1@hebeitour.gov.cn。
中共河北省文化和旅游创新发展中心支部委员会
2025年5月8日
冀公网安备 13010802000861号