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对河北省第十四届人民代表大会第一次会议第1090号建议的答复

2023-05-12 16:39 来源:河北省文化和旅游厅

孙桂芳代表:

您提出的“关于加强全省星级酒店管理助力后冬奥经济发展的建议”收悉,现答复如下:

省文化和旅游厅历来高度重视全省星级酒店行业发展,近两年,围绕如何抓住冬奥契机,扩大冬奥的经济辐射效应,提升星级饭店软硬件水平,加强品质化、精细化服务等实施了一系列举措。一是加强星级饭店行业人才队伍建设。制定了《河北省星级饭店从业人员三年培训计划》(2022—2024年)》,逐步提高从业人员专业能力,增进职业认同,为助力星级饭店高质量发展提供人才支撑。二是加强星级饭店从业人员技能提升。2022年8月省文旅厅与河北省总工会、共青团河北省委、河北省妇女联合会在张家口联合举办了《2022年河北省星级饭店从业人员服务技能竞赛》,通过以赛促训、以赛代练,全方位提升星级饭店服务品质。三是助企纾困解难。2022年我厅制定了《关于促进文化产业和旅游业恢复发展的八条政策措施》、《关于金融支持河北省文化产业和旅游产业高质量发展的若干措施》等暖企助企政策。安排5000万元纾困资金,通过“贷款贴息”“以奖代补”等方式,对于新获评的五星级旅游饭店、国家文化产业示范基地、国家级旅游休闲街区、国家甲乙级旅游民宿、国家4C级以上自驾车旅居车营地分别奖励25万元,为企业纾困解难,目前已有两家酒店获得奖励。同时,为促进酒店消费,《措施》明确提出政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时,严格执行经费支出额度规定,不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府采购。四是主动靠前,精准服务。2022年我厅开展了“送服务、促发展”专项活动,主动送政策纾困、送服务解难、送支持助力,协助基层一起解难题、破障碍、抓落实。按照包联责任制,厅领导与包联地县(市、区)委、政府主要负责同志逐一对接,就文化和旅游领域存在的困难和问题,分别通过资金纾困、资源整合、人才培训、业务指导等务实举措,助力各地解决实际问题。

省人社厅大力支持后奥运相关产业技能人才培训工作,相继出台了《关于加强生活服务业技工教育和职业培训的实施方案》、《关于开展2022年职业技能培训攻坚行动的通知》《河北省职业技能培训职业(工种)目录及补贴标准(2022版)》等政策文件,将前厅服务员、客房服务员、餐厅服务员、营养配餐员、康乐服务员、保安员等职业以及酒店传菜、收银操作等专项职业能力全部纳入补贴性职业技能培训范围,对于符合条件的按规定给予职业技能培训补贴。

税务部门2022年推出了组合式税费支持政策,2023年对部分到期的税费优惠政策进行了优化或延续,符合条件的酒店均可依法适用。

省自然资源厅在新增建设用地指标方面,对于全省星级酒店用地,指导各地统筹使用新增建设用地计划指标,根据重点项目建设时序安排、前期工作进展、项目用地需求,精准配置计划指标。在用地审批方面,开辟省市重点项目用地审批“绿色通道”,实行即来即办、快审快批。

省市场监管局加强价格收费监督检查,指导供水供电供气供暖企业严格落实价格收费公示制度;聚焦维护公平竞争的是市场秩序,连续组织开展重点领域反不正当竞争执法行动。

针对您的意见建议,我厅会同省税务局等有关单位进行了认真研究,下一步将结合工作职能重点做好以下几个方面的工作:

一、 实施“1233”星级饭店服务质量提升工程

一是尽快出台《河北省旅游星级饭店管理办法》。二是制定星级饭店服务质量三年提升方案,三年后实现全省星级饭店服务品质跨越式提升。三是重点提升两区崇礼区、雄安新区星级饭店服务质量,推动当地高端酒店服务质量对标对表达到国际化水平。四是加强三线(京张体育文化旅游带、长城国家文化公园、大运河国家文化公园)沿线规划区域内的酒店服务质量提升,确保提供高质量接待水平,实现“质”与“量”相统一,局部发展与整体规划相统一。四是保障三项重点活动(旅发大会、一带一路长城国际民间文化艺术节、吴桥国际杂技节)住宿酒店的高品质接待服务水平。

二、 开展星级饭店专项扶持行动

一是组织开展“送教上门”精准培训。组建星级饭店服务质量提升帮扶团队,针对人才培训、迎检提升、品牌营销、内涵提升、营销宣传、创新服务理念等方面,为星级饭店提供“问诊式”培训。对纳入文旅产业招商项目库的酒店,在酒店前期建设规划、装修设计等提前介入指导。二是组织开展一对一结对帮扶。推动旅游院校、行业协会与星级饭店开展对口帮扶,业内专家为星级饭店提供上门培训、跟岗指导等服务。三是建立星级饭店服务人员培训基地。依托重点旅游院校,培育一批星级饭店服务标杆单位、标杆服务员,并在校内开展案例教学培训。

三、 举办星级饭店人才交流活动

一是建立国际、国内、省内行业交流机制。搭建学习交流平台,积极组织星级饭店从业人员参与国际、国内饭店行业博览会、论坛、研讨、培训等活动,组织赴国外酒店业发达地区进行实地考察。二是围绕星级饭店转型升级、提质增效、创新变革、品质提升及新技术应用等方向举办学习研讨、考察调研等活动。三是组织省内优秀饭店举办研讨会、擂台赛等活动,促进交流互鉴,分享成功经验。