根据厅党组巡察工作统一部署，厅党组第二巡察组于2022年4月25日至6月3日，对河北省图书馆党委开展了常规巡察。8月5日，厅党组巡察组向河北省图书馆党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 把整改落实作为一项重要政治任务来抓
我馆党委高度重视巡察整改工作，把巡察整改工作作为当前一项重要政治任务，严格对照厅党组第二巡察组反馈意见和提出的要求，反躬自省、压实责任，立行立改、全面整改，把巡察整改作为推动我馆各项工作的契机，立足当前、放眼长远，不断推动我馆各项工作迈上新台阶。
（一）提高政治站位，准确把握整改方向
馆党委切实担负起巡察整改主体责任，围绕厅党组第二巡察组反馈问题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以坚决的态度、有力的举措、扎实的作风，按时按质完成各项整改任务，把整改落实作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，不断提高管党治党能力。2022年10月27日，召开了领导班子巡察整改专题民主生活会，领导班子和班子成员对照巡察反馈的问题，把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，深入查摆问题，深刻剖析原因，制定整改措施。
（二）加强组织领导，层层压实整改责任
厅党组第二巡察组反馈意见后，馆党委第一时间召开党委扩大会，深入学习领会厅党组第二巡察组对馆党委的反馈意见，研究部署巡察整改工作。制定巡察整改工作方案，建立整改任务台账，明确责任部室、责任人和整改时限。成立巡察整改工作领导小组，由我馆主要负责人任组长，担负整改第一责任人责任，其他班子成员按照各自职责分工抓好整改措施落实。2022年8月17日，召开巡察整改动员部署工作会议，要求全馆各部室提高政治站位和政治觉悟，担当负责、狠抓落实，以“钉钉子”精神抓好巡察整改工作。
（三）坚持标本兼治，注重巡察整改实效
馆党委坚持统筹解决具体问题与共性问题、当前问题与长远问题。坚持标本兼治、全面提升，注重举一反三，建立长效机制，持续深化和巩固拓展巡察整改成果，实现巡察整改与图书馆事业高质量发展“两手抓、两促进”。全面修订了《河北省图书馆基本制度汇编》，修订、新增规章制度117个，内容包括党建篇、行政篇、财务篇、安全篇、业务篇等五部分，提升我馆管理的规范化和有效性。
二、 整改落实的成效
针对厅党组巡察反馈意见梳理出的3个方面22个具体问题，截至目前，已完成22个。
（一）“在贯彻落实党的路线方针政策、党中央和省委决策部署以及厅党组工作要求上，理论学习不够扎实，基础性业务偏弱和安全风险隐患并存”方面
1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，推进政治建设力度不够”问题
（1）针对“理论学习和实际效果有落差”问题。一是围绕学习党的创新理论成果，每月最少安排一次理论学习中心组学习，每年不少于12次，每次学习安排1-2名馆领导结合工作实际发言。二是组织中层干部参加理论学习中心组学习，并且每次安排3-5名中层干部结合工作实际发言。三是探索行之有效的学习方式，开展“学习课堂”人人讲，建立“轮流领学”制度，开展“学习笔记”互相评、支部手册观摩交流活动等，不断调动党员的学习积极性，提高学习质量。
（2）针对“学习贯彻习近平总书记给国图老专家的回信精神不到位”问题。在理论学习中心组学习会上，重新学习习近平总书记给国图老专家的回信，各支部随后在支部学习中进行学习。在今后工作中将继续加强对支部学习的监督，对重点工作任务第一时间进行安排部署，提醒各支部加强对支部工作手册的运用。
（3）针对“严守政治规矩方面不够严格问题”。一是加强党委书记第一责任人责任，督促、指导和支持班子成员抓好分管部室工作，及时协调解决工作中遇到的重大问题。二是运用民主生活会成果进一步加强班子建设，落实班子成员之间谈心谈话、批评与自我批评常态化。三是全体班子成员坚持自重自省自警自律，相互提醒监督，提高自身素质。
2. 关于“完善和执行制度方面有差距”问题
（1）针对“《河北省图书馆基本制度汇编》中存在格式、文字不规范及馆务会会议记录、会议纪要不规范等问题”。一是全面修订《河北省图书馆规章制度汇编》，完善规章制度117个。二是修订完善相关制度，严格落实党委会、馆务会组织程序，做好会议记录及会议纪要的整理存档工作。
3. 关于“在抓好基础性工作和推动业务发展上，缺乏统筹规划”问题
（1）针对“新书及时入库和上架问题突出”问题。一是馆党委书记、馆长专门组织分馆领导和相关部室主任召开专题协调会，决定在书库楼改造前，将积压在采编部的库本按业务流程与典藏部完成交接，暂打包存放于妥善位置。截至7月22日，库本积压问题已全部整改完成。二是挖掘潜力，对借阅二、借阅三等两个阅览室的空间进行调整，调剂本部室目前所能调剂的“水杯及小件物品放置架”30余组，将采编加工后的新书上架及时供读者借阅。三是修复完成的图书在专架已满的情况下，调剂七辆书车，放置在修复图书专架区供读者借阅。
（2）针对“分馆和服务点建设、运行管理不到位”问题。一是2022年起新建新华社河北分社等5个馆外服务点，全部经馆务会研究建立。二是重新修订《河北省图书馆馆外服务规范》。三是全面摸排馆外服务点情况。四是梳理总结馆外服务点现状，就摸排出问题，提出有针对性的解决办法。
4. 关于“风险意识和忧患意识不够强，存在安全风险隐患”问题
（1）针对“意识形态工作重视程度不够，阵地意识不强”问题。加强对意识形态工作的领导，馆党委每年至少2次专题研究意识形态领域工作，每半年要分析研判有关意识形态风险，定期通报意识形态领域情况。2022年已召开两次党委会，学习意识形态工作相关文件精神并对我馆意识形态工作进行安排部署。
（二）“贯彻落实全面从严治党战略部署主体责任和监督责任不够到位、一度存在“弱化软化”问题”方面
1. 关于“党委落实主体责任不够严格”问题
（1）针对“未按规定专题研究从严治党工作”问题。严格落实全面从严治党主体责任制，每半年召开一次专题党委会研究全面从严治党工作，2022年共召开两次专题党委会，并按文旅厅机关党委要求上报上半年及全年全面从严治党主体责任履行情况。
（2）针对“压力传导层层递减”问题。一是加强对各党支部的监督，各支部书记发挥主观能动性，做好领学作用。各支部书记按照馆党委要求，每周组织支部党员学习，并积极在所在支部讲党课，起到了领学促学作用。二是馆党委班子成员积极参与支部学习、活动，并对支部工作进行监督指导。三是每次学习后，各支部均将学习情况发布到我馆党务微信群中，开展交流，并接受全馆党员监督，在我馆形成了良好的学习氛围。
（3）针对“对开展党风廉政建设的重要性和急迫性认识不足”问题。一是加强对党风廉政建设的学习，改进廉政警示教育内容，对文化和旅游系统发生的违规违纪案件及时向全馆职工通报，达到以案促学的作用。二是领导班子成员切实履行“一岗双责”，对所分管部室中层干部开展廉政提醒谈话，并对分管部室的廉政风险点进行重点监督检查。三是在元旦、春节、中秋、国庆节等关键时间节点开展警示教育及廉政提醒。四是每季度对中纪委、省纪委等各级纪委通报的违规违纪案例整理形成《警示教育资料汇编》，下发到各部室及各支部，供党员干部学习，不断提高党员干部的思想认识和拒腐防变能力。
2. 关于“纪委在落实监督责任上有差距，业务能力有待提高”问题
（1）针对“政治监督作用发挥不够好”问题。树牢对馆党委的监督意识，纪委委员参加党委会、馆务会，对其研究的重要事项全程监督，并对政府采购、职称评聘等重大事项全程监督。
（2）针对“开展日常监督不扎实”问题。一是领导班子成员切实履行“一岗双责”，对分管部室的廉政风险点进行重点监督检查。二是畅通举报受理渠道，扩大问题线索来源。设立职工意见箱，收取职工意见。三是充分运用专项监督检查、全面从严治党谈话等方式，推进日常监督常态化。
（3）针对“纪检工作人员履职能力有待提高”问题。加强纪检干部业务学习，积极组织纪检干部参加上级纪检部门组织的业务培训，提高发现线索、案件处置能力。
（4）针对“监督体系不健全”问题。健全监督体系，各党支部补选、增设纪检委员，加强支部内部监督。
3. 关于“作风建设不够扎实”问题
（1）针对“工作中存在重形式轻实效现象”问题。一是对馆区服务窗口去向牌照片进行查漏补缺。二是各服务窗口加强管理，及时调整去向牌，标示当天上岗员工。三是为全馆职工统一制作了工作牌，并要求职工必须佩戴工作牌上岗。
（2）针对“对各部室、各支部的监督存在表面化现象，监督不实”问题。加强对各部室、各支部的监督，开展不定期抽查，增强工作实效，杜绝形式主义。
（3）针对“领导班子解决群众关心的问题力度不够”问题。落实民主生活会成果，领导班子广泛征求意见，深入基层一线，与职工开展谈心谈话，了解关心职工所急所盼。解决了职工反映比较多的车棚、饮水机等问题，职工食堂也已投入使用。
（三）“贯彻落实新时代党的组织路线不到位，干部队伍和基层党组织建设存在差距”方面
1. 关于“领导班子建设存在短板弱项”问题
（1）针对“领导班子不够团结，凝聚力不足”问题。一是新一届领导班子在厅党组的领导下，加强团结，不断增强凝聚力和战斗力，起到领头雁作用。二是加强党委书记第一责任人责任，督促、指导和支持班子成员抓好分管部室工作，及时协调解决工作中遇到的重大问题。三是运用民主生活会成果进一步加强班子建设，落实班子成员之间谈心谈话、批评与自我批评常态化。四是全体班子成员坚持自重自省自警自律，相互提醒监督，提高自身素质。
（2）针对“执行民主集中制不到位”问题。一是严格落实民主集中制，对“三重一大”等事项严格按照馆党委会、馆务会议事规定进行研究决策。二是严格落实审批制度，杜绝越级签字问题发生。
2. 关于“落实基层党建制度有差距”问题
（1）针对“‘三会一课’制度落实不到位”问题。一是严格落实“三会一课”制度，加强对各支部的监督检查。二是对“三会一课”制度落实情况进行检查，针对党支部存在“三会一课”召开次数较少、支部手册使用存在问题较多问题，开展支部手册检查及观摩交流活动，活动会上由馆党委副书记为各支部书记强调了坚持“三会一课”制度的重要性，党群工作部主任通报了在本次检查中各支部发现的问题，并讲解支部手册中每一项的正确填写方法，确保我馆各支部“三会一课”制度落实到位，做到认真填写、规范使用党支部手册。
（2）针对“党员管理教育有待加强”问题。一是各支部加强对党员的教育，经常性开展谈心谈话，掌握、分析党员的思想动态，党员思想动态分析报告及时报送馆党委。二是丰富教育内容、创新教育形式，提高党员教育质量。三是开展“学习课堂”人人讲，建立“轮流领学”制度，开展“学习笔记”互相评等，不断调动党员干部的学习积极性，提高学习质量。
3. 关于“干部档案管理不规范”问题
（1）针对“干部人事档案专项审核认定工作尚未完成”问题。已完成对全馆工作人员的档案整理及信息认定工作。
三、 下一步打算和措施
目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我馆党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，全面落实省委十届三次全会部署要求，毫不松懈、敬终如始，问题不解决不罢休、整改不到位不收兵，全面完成巡察整改任务。
（一）提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”
把政治建设摆在首位，学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于文化和旅游事业的重要论述精神，把巡察整改作为重大政治责任、长期政治任务。以问题整改促进各项工作全面提升，确保党中央、省委决策部署和厅党组工作要求落地见效。
（二）紧盯目标任务，巩固整改成效
馆党委将按照目标不变、标准不降、力度不减的要求持续推动整改，确保件件有回应、事事有落实。对已完成的整改事项，开展阶段性“回头看”，确保问题不反弹回潮、重复出现。对长期推进的整改事项，加强跟踪问效，确保在限定时间内落实到位。始终严把整改工作质量关，坚持和完善前期整改工作中所形成的好机制好做法。
（三）突出标本兼治，完善制度建设
坚持举一反三，深入剖析问题根源，标本兼治，堵塞管理漏洞。强化成果运用，将巡察整改过程中形成的认识、经验和做法，及时提炼上升为制度规范，建章立制，形成长效机制。切实提高制度执行力和实效性，推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制。
（四）强化统筹结合，促进高质量发展
馆党委将以本次巡察整改为契机，把整改工作转化为推动我馆各项工作的强大动力，进一步改进作风，统筹兼顾、整体谋划，解放思想、奋发进取，敢于担当、积极作为，实现以整改促提升，以整改促发展。结合我馆实际和党的二十大提出的目标任务，认真践行以人民为中心的发展理念，不断提升我馆综合服务能力和服务水平，以实际工作成绩推动党的二十大精神在省图书馆落地落实，为推动全省文化事业和文化产业繁荣发展作出积极贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0311-67593036；邮政信箱：石家庄市长安区东大街16号河北省图书馆D309室；电子邮箱:stdqgzb314@163.com。
中共河北省图书馆委员会
2023年4月4日
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