河北省文化和旅游厅关于做好2023年全省文明旅游工作的通知

各市（含定州、辛集市）文化和旅游部门，承德市文物局，雄安新区宣传网信局：

为有效落实《文化和旅游部办公厅关于做好2023年文明旅游工作的通知》（办市场发〔2023〕34号）要求，结合建设文化和旅游强省，推动文化和旅游工作高质量发展目标任务，现就做好2023年我省文明旅游工作通知如下：

一、 强化教育引导，积极开展文明旅游宣传

各级文化和旅游部门要坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，持之以恒开展文明培育、文明实践和文明创建活动，不断提升全省文明旅游工作水平。各地要利用多种渠道大力普及文明礼仪知识，强化文物和生态保护、制止餐饮浪费等宣传教育，让公共意识、规则意识、节约意识、文明意识深入人心。要高度重视网络宣传，充分利用官方网站、微信、微博、短信等渠道，发挥抖音、快手等短视频平台优势，加强与在线旅游电商、电信运营商合作，扩大宣传覆盖面，提高宣传精准度。通过多种形式加强对自由行游客、自驾游客的文明安全教育，加强保护山林、草原、沙漠、湖泊、海洋等自然生态资源提示警示，大力倡导文明旅游、绿色旅游、负责任旅游，引导游客主动抵制私设“景点”等破坏性旅游行为。抓住五一、中秋、暑假、国庆、春节等重点出游时段，发布文明旅游指南、文明旅游公益广告，集中开展宣传教育。充分依托“中国旅游日”，普及文明旅游知识，弘扬文明、健康、绿色旅游新风尚。 

二、 突出重点对象，压实从业人员文明引导工作责任

各级文化和旅游部门要针对散客文明引导存在短板和盲区，以及个别企业管理不精细、硬件不达标、服务不到位易引发游客不文明行为等现象，加强对文化和旅游经营单位以及导游领队、讲解员等从业人员的工作指导，深入贯彻实施《旅行社出境旅游服务规范》国家标准、《旅行社行前说明服务规范》《导游领队引导文明旅游规范》《文明旅游示范单位要求与评价》等行业标准和《旅游景区文明引导工作指南》，扎实推动文明旅游工作常态化制度化规范化。督促旅行社将文明服务、文明引导纳入对导游领队的业绩考核，落实导游领队业务工作与文明督导一岗双责；督促旅游景区加强智慧监管，消除监管盲区，通过网络平台、讲解服务、志愿服务、信息服务体系等多渠道开展文明提示警示，加强对散客的安全文明引导；指导督促星级饭店把文明理念融入精细化管理和亲情化服务之中，强化宾客文明意识绿色理念，坚决杜绝餐饮浪费。 

三、 加强行前教育，切实加强出境旅游安全文明提醒和服务 

当前，旅行社及在线旅游企业已试点恢复出境团队游业务。各级文化和旅游部门要针对个别出境游客不文明行为损害国家和民族形象等问题，坚持出境旅游和国内旅游两手抓，督促旅行社切实做好行前教育，把好组团关，将文明旅游相关要求纳入旅游合同，规范强化行前教育和告知制度，提醒出境游客入境问禁、入乡随俗，遵守当地法律法规，尊重当地文化传统、宗教信仰，防范不文明行为可能带来的法律和安全风险。督促旅行社把好落地关和行程关，要求导游领队做到全程引导、全程提醒，及时劝阻游客不文明行为；提醒游客注意自身安全和防护，遵守包括疫情防控在内的各项入出境管理规定；推行文明引导员做法，对于具有一定规模的旅游团队，推选综合素质好的游客作为文明引导员，协助领队进行文明旅游宣传引导。要会同外事、海关等部门加大机场、口岸等场所文明出境游宣传；协调在线旅游企业通过官方网站和会员系统，在出境游客订票订房成功通知时，提供有效管用的文明旅游宣传提醒内容；在推出境外目的地旅游攻略中，注重介绍风俗习惯、礼仪常识。 

四、 加强志愿服务，深入开展文明旅游实践活动 

各级文化和旅游部门要自觉把弘扬社会主义核心价值观融入文明旅游宣传，结合试点恢复出境团队游业务，精心组织开展“文明旅游 为中国加分”实践活动，倡导每位出境游客都是“中国的名片”、“河北的名片”。继续组织“文明餐桌”“理性参团”“绿色出游”等系列活动，培养广大游客文明意识和行为习惯。开展文明旅游公益活动，在京张体育文化旅游带、长城文化旅游带、大运河文化旅游带、太行山旅游带、渤海滨海旅游带等重点旅游线路沿线，组织游客和志愿者捡拾垃圾、保护生态、践行文明。开展文明旅游宣传引导典型案例征集活动，宣传选树一批先进典型，推广一批先进经验。深化文明旅游志愿服务活动，在各大景区景点公共场所建立志愿服务站点，组织志愿者在重要时间节点或重大活动期间，提供旅游志愿服务，开展文明引导、文明劝导，传递文明旅游新理念新风尚。 

五、 严格约束惩戒，着力强化旅游不文明行为监督管理 

各级文化和旅游部门要聚焦旅游过程中不文明行为多发易发环节和时段，及时建立健全服务引导规则和应急处置预案。强化旅游秩序管理，及时妥善处置境内外旅游不文明事件。加强技术监控和人员巡查，及早发现及早提醒及早纠正旅游不文明行为。对于性质严重、影响恶劣的不文明行为，要依据相关法律法规进行惩戒，并纳入旅游不文明行为记录，发挥好旅游不文明行为记录的警示震慑作用。 

六、 强化责任意识，全面推动各项工作落地落实 

（一）加强统筹谋划。各地要进一步提高政治站位，强化责任意识，准确把握行业恢复发展规律，提前研判文明旅游教育引导工作重点，把准本地区文明旅游工作关键点薄弱点，结合地方实际，做好全年文明旅游工作计划和主要活动安排，突出抓好重点人群、重点区域、重点环节、重点时段宣传引导，推动各项工作落到实处。 

（二）发挥引领带动。各地要高度重视文明旅游示范单位创建工作，将创建评定作为提升文明旅游工作水平的有效抓手，以评促建、以评促改、互鉴互促，积极开展标准宣贯培训，加大创建指导力度，加强舆论宣传引导，以点带面，营造全社会关注、全员参与创建的良好工作氛围，辐射带动当地文化旅游行业软实力和行业文明程度加快提升，助推文化和旅游工作高质量发展。

（三）加强协同联动。各地要建立健全协同联动的工作机制，积极争取本地文明办指导支持，加强与宣传、外事、公安、交通、教育、自然资源等相关部门的沟通协作，充分发挥行业协会、公益组织等社会团体作用，形成齐抓共管的工作格局和全社会共同参与的长效机制。 

（四）加强工作创新。加强对文明培育、文明实践和文明创建的理论研究和经验总结，深化对文明旅游工作特点和规律的认识，积极借鉴各方有益成果，推动内容形式、方法手段、渠道载体、体制机制创新，更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断增强文明旅游工作针对性和实效性。 

特此通知。 

河北省文化和旅游厅

2023年3月9日