您提出的“关于推动全省文旅融合高质量发展的建议”收悉，现答复如下：
您在建议中，着眼河北文化和旅游发展面临的重大历史机遇和优势，通过系统分析文化和旅游产业发展趋势，阐释了“十四五”时期推进文旅融合发展的战略意义，指出了存在的问题和不足，并提出关于加快我省文化和旅游融合发展的建议。这对推进全省文化和旅游深度融合，实现高质量发展，提供了宝贵意见。结合您提出的意见建议，我们将从以下几方面加大工作力度。
一、完善配套政策，推动文旅融合发展
（一）按照您提出的“完善现有的文化和旅游产业有关政策，出台推动文化和旅游融合发展的新政策，形成良好的政策体系”的建议，我们将进一步加强顶层设计，以《河北省文化和旅游“十四五”发展规划》为引领，抓紧研究、制定出台我省文化产业、旅游业等专项规划，明确发展思路、总体目标和工作举措，建立强有力的政策支撑体系，加快推动全省文化和旅游融合发展迈上新台阶。
（二）按照您提出的“制定详细的文旅产业考核办法，通过考核引导资金设置、文旅产业占比等督促各地政府主动作为，加快推动本地文旅融合发展”的建议，我们将进一步深入研究，积极学习借鉴其他省市好的做法和先进经验，探索研究我省关于文旅产业发展绩效考核办法，推动建立省市县三级考核体系，为全省文化和旅游产业加快发展筑牢保障。
（三）按照您提出的“设立文化和旅游产业发展专项基金，撬动社会资本，扶持文旅企业发展”的建议，我们将进一步加强与地方金融、证监等部门沟通，积极搭建文化和旅游产业投融资平台，做大做强文化和旅游产业投资基金，围绕文化和旅游信贷产品、保险产品和服务进行创新，鼓励文化和旅游企业发债融资，支持文化和旅游企业创新融资方式，为我省文化旅游产业快速发展注入新动力。
二、创新融合机制，营造良好环境
（一）按照您提出的“建立由党政领导挂帅、多部门合作联动的文化和旅游工作领导小组，加强对文化和旅游产业融合发展的指导”的建议，我们将结合我省文化和旅游发展实际，积极向省委、省政府和省委宣传部建议，推动建立文化和旅游工作领导小组，加强对全省文化和旅游工作的统筹谋划和指导。
（二）按照您提出的“以文旅产业重要活动为抓手，通过举办旅发大会、文创和旅游商品大赛等多种形式，以点带面推动文旅产业融合发展”的建议，我们将按照“政府引导、市场运作、区域联动、整合资源、新业态引领、产业化发展、全民参与”的路径，改革创新旅发大会平台机制，持续优化办会模式，强化信息化、智慧化支撑，坚定不移继续办好省市旅发大会，推动旅发大会向高质量转变，成为带动区域经济、社会、文化、生态全面提升和旅游产业快速发展的重要引擎。同时，大力推进文化资源开发转化，创新举办全省文创和旅游产品创意设计大赛活动，以深入开展文创产品和旅游商品进景区活动为抓手，推动我省文创产业实现从设计开发到市场销售的全链条突破，促进文化和旅游融合发展。
（三）按照您提出的“处理好政府与企业关系，完善国有、民营、市内、市外企业同等对待的公平公正的管理机制，优化文旅市场营商环境，完善行业评价标准和评价体系，不断推进文旅产业市场共建、品牌共育、利益共享”的建议，重点做好以下工作：一是加快以信用为基础的新型监管机制建设，制定全省文化和旅游市场主体信用管理办法，实行信用数据动态管理，逐步建立覆盖所有市场主体的信用分级分类管理制度。二是持续深化文化和旅游领域“放管服”改革，充分发挥“互联网+监管”作用，不断提升政务服务效能。三是加大市场综合执法力度，强化重点领域市场执法监管，加大大案要案督办查处力度，深入开展文化和旅游市场专项治理行动，营造良好的文旅市场环境。
三、加大扶持力度，培育龙头企业
（一）按照您提出的“培育一批具有示范带动效应的骨干文旅企业”的建议，重点做好以下工作：一是以实施百亿量级优势文化产业打造工程为抓手，着眼壮大文博文创、数字文化、文化制造等文化产业，重点支持乐器、童车、香业、画材等文化企业发展，培育一批龙头企业和原创品牌，争取进入全国“知名文化企业30强”。二是实施文化产业数字化战略，着力发展动漫游戏、网络文学、网络演艺、数字剧场等数字产业，培育一批数字文化骨干企业。三是开展省级文化产品和服务出口重点企业、项目认定工作，争取更多文化企业和项目纳入国家级目录。
（二）按照您提出的“引导相关企业转变发展观念，抓住5G、超高清等新技术发展机遇，改善数字文旅产品供给能力，创新线上体验，引导新型消费”的建议，重点做好以下工作：一是大力支持和鼓励文化企业，牵头或参与国家、省市各类文化与科技计划项目实施和课题研究。二是建立重点文化和旅游科技项目库，支持5G、4K/8K、VR/AR、大数据、云计算、区块链、人工智能、物联网等共性关键技术研发和推广应用，优化提升文化生产、传播、管理、服务流程。三是鼓励文化和旅游企业发展云展览、云演出、云剧场、云旅游等新业态，大力提升文化和旅游产业科技含量与附加值。
（三）按照您提出的“提升文化企业自我造血、长期运营能力，指导企业调整人才结构，创新生产方式，加强创意设计、项目策划、媒体传播、市场运营和管理人才培养和引进”的建议，我们将重点做好以下工作：一是创新引才引智机制，制定和落实文化产业人才引进激励政策，大力引进国内外文化产业经营、管理、创意和技术方面的高层次人才，提供多方面便利条件。二是建立文化产业人才资源库。依托工作室、文化名人、艺术大师，促进人才培养和传统技艺传承。支持高等院校、科研院所、文化企业、园区基地深化融合，建立产学研用一体化的人才培养机制。三是鼓励文化企业以知识产权、无形资产、技术要素入股等方式，吸引专业骨干人才。
四、强化人才培养、壮大专业人才队伍
按照您提出的关于“强化人才培养、壮大专业人才队伍”的系列建议，我们将认真贯彻落实省委、省政府有关决策部署，继续加强文化和旅游相关专业人才培养，创新专业人才培养方式，积极探索人才培养模式，为推动文化和旅游高质量发展夯实基础。一是根据国家专业设置管理规定要求，引导和支持有条件高校设置和调整相关专业，提高专业设置、课程设置与社会需求的适应性，全面提高文化和旅游人才培养的岗位匹配度。二是积极引导河北师范大学、河北经贸大学、河北传媒学院、河北美术学院等高校开展文化和旅游人才培养模式、教学内容、课程体系、教学方法改革与创新，加强相关专业教学理论与实践研究。三是引导支持学校与文化和旅游行业深入合作，支持企业深度参与高等学校文化和旅游相关专业教学改革，探索建立校企联合培养机制，鼓励有条件的高校联合行业企业共同制定培养目标、共同建设课程体系和确定教学内容、共同实施培养过程、共同评价培养质量。四是做好文化名家暨“四个一批”人才推荐工作，加强文化和旅游产业高端人才培养，重点培养有实力有潜力的中青年专业人才。五是实施全省文化和旅游人才培训计划，充分利用河北文化和旅游网络学院平台，加强在线学习培训，推进人才梯队建设。夯实基层人才队伍建设，健全基层人才发展机制，支持专业人员、志愿者到基层工作，建立起一支扎根群众的基层文化队伍。
非常感谢您对我省文化和旅游融合发展提出的宝贵建议，并欢迎对我们的工作给予一如既往的关注、支持与监督，共同为推动我省文化和旅游高质量发展做出新的贡献。
2021年5月13日
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