对河北省第十三届人民代表大会第四次会议第1715号建议的答复

贾瑞生代表：

您提出的“关于支持发展冰雪旅游的建议”收悉，现答复如下： 

近年来，省委、省政府高度重视冰雪产业的发展，相继出台了《河北省冰雪产业发展规划(2018-2025)》《河北省冰雪旅游发展实施方案（2021-2023年）》等一系列政策文件，明确提出到2023年，全省冰雪旅游实现全领域、高质量、跨越式发展，打造一批高品质的冰雪旅游度假区，推出一批滑雪旅游度假地，培育一批冰雪旅游知名品牌。为进一步提升我省冰雪旅游产业竞争力及知名度，我厅主要开展了以下工作：   

一、打造高品质冰雪文化旅游产品

一是积极打造冰雪旅游度假区、旅游精品景区。以崇礼冰雪旅游资源为依托，大力发展冰雪度假景区建设，2020年将崇礼成功打造成国家级冰雪旅游度假区，将太舞四季小镇，富龙四季小镇景区创建成为国家级4A旅游景区。经过几年建设，以奥运场馆太子城为核心，崇礼区冰雪场馆群已逐渐形成冰雪旅游规模，云顶、大舞等冰雪小镇发展迅速，张家口市作为冬奥会举办地已被国际认知。二是提升冰雪旅游景区文化内涵。组织开展“文创进景区”活动，发挥财政资金引导作用安排省级旅游专项资金475万元，用于支持景区购物场所改造提升。制定《河北省文化和旅游创意产品购物店建设指南》，推动景区旅游购物店规范化建设。目前25个系列82种类别10000多件特色文创旅游产品入驻90家景区，其中包含冬奥冰雪特色旅游商品备受游客关注，进一步提升冰雪旅游景区的文化“含金量”。 

二、培育发展冰雪文化旅游市场主体

一是推动冰雪文化和旅游项目建设。按照高质量发展要求，抓精品、强龙头、创品牌、带全域，高起点谋划建设一批冰雪精品项目。持续扶持雍乾狩猎场、天马飞行小镇和承德铭星滑雪度假等冰雪产业项目，强力推动冰雪一季游向四季游、观光游向休闲游、景区游向全域旅游转变，吸引更多的游客参与我省冰雪旅游。通过北京文博会、厦门海峡两岸文博会、第五届河北省旅游产业发展大会等活动和平台，组织策划推出冰雪文化和旅游项目进行招商引资和宣传推介，推动冰雪文化和旅游项目建设。二是高质量推进冬奥会筹办。组织“召开北京2022年冬奥会和冬残奥会张家口赛区签约饭店帮扶工作动员部署会”，对张家口赛区签约饭店帮扶工作进行全面安排部署。举办北京2022年冬奥会和冬残奥会张家口赛区签约饭店帮扶工作现场对接活动，加强沟通，精准掌握帮扶需求、细化制定帮扶方案和举措。三是提升冰雪旅游景区接待服务水平。组织开展全省A级旅游景区复核工作，对张承地区A级景区进行全面复核，提出整改意见和要求，以“体检式”复核的方式督促景区发现问题、补齐短板，全面提升冰雪旅游带景区游客接待服务水平，提升游客满意度。

阜平县地理位置优越、自然资源丰富、气候条件适宜，具有发展冰雪旅游得天独厚的优势，省文旅厅高度重视发展太行山沿线冰雪旅游，支持阜平依托当地优势资源，推进实施旅游兴县战略，加快全域旅游创建，结合地域、气候特色，打造龙泉关双龑山滑雪场、骆驼湾冰瀑、东坪猫村等冬季旅游产品，2020年支持阜平县举办冬季冰雪旅游节，深度发掘旅游产业助力扶贫脱贫，进一步增强阜平旅游产业活力。

三、下一步工作打算

（一）推动冰雪主题旅游景区和度假区建设

指导阜平建设一批基础设施完善、冰雪景观独特、产品服务优质、冰雪风情浓郁的冰雪主题的A级旅游景区。引导龙泉关双龑山滑雪场、骆驼湾冰瀑等冰雪主题型景区按照全域全季发展的理念，整合历史文化资源，形成四季产品体系。鼓励阜平冰雪旅游资源，不断完善公共服务基础设施，提供优质的冰雪产品和服务，培育冰雪主题旅游度假区，争创省级旅游度假区、国家级A级旅游景区。

（二）打造冰雪旅游主题线路

支持阜平依托本地冰雪旅游产品，开展跨省、跨市区域合作，推出一批兼具民俗风情和冰雪文化特色的冰雪旅游主题精品路线。重点围绕环京津主要冬季旅游资源和产品，打造欢乐冰雪游精品旅游线路。围绕太行山沿线重点节点和区域的冰雪、文化、体育等旅游产品，打造一批深受游客喜爱的冰雪旅游主题精品线路。

（三）加大乡村冰雪旅游产品供给

围绕阜平重点景区、乡村旅游景点等有冰雪旅游资源，大力发展乡村冰雪旅游，培育建设雪乡、雪村、雪庄、雪镇，丰富冰雪旅游产品供给，开展当地特色民间民俗冰雪娱乐活动，不断提升冰雪娱乐产品服务水平。鼓励深挖当地特色资源，开发生产销售胡桃、木雕等乡村文创产品，通过参加全省文创和旅游商品设计大赛等活动，培育一批冰雪旅游文创商品品牌，推进冰雪文化产品创新发展。

（四）加快文旅项目招商引资力度

以2022年冬奥会为契机，指导阜平策划包装冰雪旅游项目，联合张承地区共同面向国内外，引进一批战略投资者，实施推进一批投资规模大、发展前景好、带动能力强的“拳头”冰雪产业项目，力争纳入省级文化旅游产业重点项目库。同时，积极组织冰雪企业参加深圳文博会、北京国际文化创意产业博览会、天津滨海国际文化创意展交会、河北特色文化产业博览会等展会活动，推进冰雪产业全方位、多领域、深层次交流合作，宣传冰雪文化特色品牌。 

                              2021年5月25日