您提出的“关于加强县级“三馆”（文化馆、图书馆、美术馆）人才队伍建设的建议”收悉，现答复如下：
一、当前工作情况
“十三五”时期，在省委、省政府的高度重视下，全省公共文化服务体系呈现出整体推进、重点突破、全面提升的良好发展态势。截至2020年底，我省共建有县级公共图书馆164个，县级文化馆168个；乡镇（街道）综合文化站2278个，村（社区）综合性文化服务中心50722个，基本上实现了县有文化馆图书馆、乡镇（街道）有文化站、村（社区）有文化中心的总体目标，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，公共文化产品和服务供给日益丰富，人民群众文化获得感、幸福感不断增强。
但是还存在设施建设水平还不平衡、服务效能发挥不够充分、管理体制机制不够顺畅等问题，特别是人才队伍体系还不完备：全省公共文化服务人员约为9000人，其中公共图书馆从业人员 1892人，具有中高级职称的862人，占45.6%；群众文化机构从业人员2237人，具有中高级职称的1039人，占46.4%。随着一大批公共图书馆、文化馆新馆相继建成投入使用，馆舍建筑面积、服务空间和服务供给比过去明显增加，但公共文化机构人员编制没有增加，不能满足服务需求。基层公共文化单位人员不专业、不专职问题比较突出。大部分村综合性文化服务中心尚未按中央要求“设立由政府购买服务的公益性岗位”。
二、下一步工作打算
一是全面推动县城公共文化服务设施的达标提质建设。对照第六次全国公共图书馆评估定级标准、第五次全国文化馆评估定级标准、《公共图书馆建设标准》（建标108—2008）、《文化馆建设标准》（建标136—2010），推动县级公共图书馆、文化馆（群艺馆）提升建设质量和服务水平，提高等级馆比例。推动县乡两级人民政府强化对文化站建设、管理、利用及保障其正常运行的主体责任，对照《乡镇综合文化站建设标准》（建标160—2012），加强和规范乡镇（街道）综合文化站设施建设，提高乡镇（街道）综合文化站建设质量和管理服务水平。着力提高村（社区）综合性文化服务中心的“五个一”达标率，“五个一”包括一个文体广场、一个多功能文化活动室、一间图书阅览室、配备一套音响设备等文艺器材、一套群众体育活动器材，力争到2023年底全省达标率提高到80%以上。
二是建设一支精干高效的基层文化人才队伍。建立健全文化人才的发现、培养、使用和评价机制，为基层文化队伍搭建展示才华的平台。在文化战线培养一批长期扎根基层，有责任心、有能力、具有深厚实践经验的专家型干部。实施基层文化队伍培训项目，强化实践引导，创新交流机制。鼓励文化艺术职业院校开展合作培训。继续开展“三区”人才支持计划文化工作者专项工作。实施乡村文化和旅游能人支持项目，支持培养一批扎根乡村、乐于奉献、服务群众的乡村文化骨干。鼓励乡村文艺团队参与乡村文化设施的管理运营和服务，激活基层文化阵地。
三是落实基层文化服务岗位人员编制和经费，保持基层文化队伍相对稳定。2020年7月，河北省人民政府办公厅印发《公共文化领域省与市、县财政事权和支出责任划分改革实施方案》（冀政办发﹝2020﹞3号），其中明确，人才培养属于市、县职能部门及所属机构承担的事项，确认为市、县财政事权，由市、县承担支出责任。我厅将继续推动各地结合本地实际，采取县招乡用、派出制、县乡双重考核等形式，配齐配强乡镇综合文化站文化专干。
2021年5月25日
冀公网安备 13010802000861号