对河北省第十三届人民代表大会第四次会议第1114号建议的答复

李宏代表：
       您提出的“关于大力推动旅游服务保障体系建设加快创建全域旅游示范省的建议”收悉，现答复如下：
       “十三五”时期，省文化和旅游厅围绕创建全域旅游示范省，积极推进全域旅游公共服务体系建设，不断提升服务水平、服务效能。一是“快旅慢游”旅游交通服务体系不断完善。我省在全国率先编制完成《河北省旅游公共服务体系规划》，正式发布《全域旅游公共服务体系建设指南》、《旅游交通引导标识设置规范》两项省级地方标准，研究制定了《河北省旅游公共服务体系建设工作实施方案》。5年来，协调各级政府、交通部门共建设、提升风景道绿道54条，新建、改建旅游公路3600多公里、风景道2000多公里、绿道1600多公里，完善旅游交通标识1000余块，重点打造了太行山旅游高速、石家庄滹沱河生态走廊、张家口草原天路、承德“国家1号风景大道”等一批精品旅游风景大道。联合省交投集团，跨界融合创新打造了太行山高速旅游公共服务体系，2019年，被中国公路学会授予“太行山旅游高速”称号，成为全国首条高速公路旅游风景道。二是“便捷乐享”旅游服务网基本建成。5年来，全省新建提升景区外游客服务中心、旅游集散中心65个，开通旅游直通车线路50多条，建成旅游驿站、观景平台200余个，建设运营自驾车旅居车营地36座，旅游化改造高速公路服务区20多个。石家庄、张家口、承德、秦皇岛等重点旅游城市枢纽型旅游集散咨询服务中心实现运营，全省自驾旅游服务体系、自助旅游服务体系建设取得明显成效。三是旅游“厕所革命”成绩突出。2015年以来，全省建成并录入“全国旅游厕所管理系统”的旅游厕所共6761座。在“旅游厕所革命”新三年行动计划中，全省共建设旅游厕所4781座，任务完成率218%，名列全国第一。2018年，全国厕所革命工作现场会在正定召开，2019年，我省在全国公共文化领域重点改革任务暨旅游厕所革命工作现场推进会做经验交流发言，文化和旅游部领导及业界同仁对我省旅游厕所革命工作给予高度评价。
       下一步，省文化和旅游厅将协调省财政厅、省交通运输厅等旅游工作领导小组相关成员单位，积极推进全省旅游公共服务体系提档升级，不断提升旅游服务品质、优化旅游环境、促进我省旅游业高质量发展，助力全域旅游示范省创建。
       一是加大政策资金支持力度。高标准编制实施《河北省全域旅游交通发展规划》体系，为十四五时期全省旅游交通体系建设提供基本遵循，推进旅游交通融合创新发展，优化旅游公共服务品质，科学指导建设河北全域旅游示范省“快旅漫游”旅游交通保障体系。进一步加大专项资金支持力度，协调省财政厅充分发挥财政职能作用，用足用好旅游发展专项基金，大力推进旅游厕所、旅游标识牌、旅游集散中心等旅游公共服务保障体系建设。同时，对旅游公共服务设施项目分类施策，在政府给予必要政策资金支持的基础上，积极引入市场机制，广纳社会资金参与建设和经营，切实提高旅游公共服务设施建设多元化、经营市场化和管理社会化水平。
       二是深入推进旅游交通融合发展。建设全国交通旅游融合示范省，统筹规划建设交通与旅游服务设施，打造综合立体旅游交通网络。借力京津冀民航协同发展，提升全省旅游航空保障能力和运输服务水平；优化省内航线网络结构，推进在重点旅游区、重要交通节点建设通用机场。依托历史老铁路打造京张铁路、京原铁路（北京—涞源段）、秦皇岛山海铁路等特色旅游观光铁路，加快推进建设张承坝上特色旅游观光铁路。进一步完善公路路网布局，以首都放射高速公路网、首都地区环线高速、青银、青兰、青吕高速为主轴，构建全域高速公路旅游大通道体系；推进全省重大旅游项目、4A级及以上旅游景区、省级及以上旅游度假区连通主要干线公路，重点旅游景区（度假区）、旅游特色小镇等基本实现二级及以上公路覆盖。
       三是全域构建自助旅游服务体系。推动交通与旅游融合发展，加快建设完善雄安新区、京张体育文化旅游带、长城国家文化公园、大运河国家文化公园等重点区域自助旅游服务体系。依托城市公路、铁路、航空等客运交通枢纽和重点旅游区域建设旅游集散咨询服务中心，构建全省多层次、多节点、网络化的旅游集散咨询服务体系。开通旅游集散中心至重要旅游景区、旅游节点的旅游专线公交、景区直通车或观光巴士，提升运游服务能力。
       四是配套完善自驾旅游服务体系。以沿长城、沿大运河、沿太行山、沿渤海、沿滹沱河、张承坝上等区域为重点，推动各地加快建设“三纵三横”旅游风景道体系，完善风景道沿线营地、驿站、观景平台、慢行系统、旅游标识、旅游厕所等旅游公共服务配套设施体系，打造国家旅游风景道示范工程。推动将长城旅游路纳入河北省旅游交通规划。
       五是持续推进旅游“厕所革命”。实施旅游厕所示范工程，打造旅游厕所管理服务信息化平台，全面推行旅游厕所所长负责制，建设一批旅游厕所示范工程，实现旅游厕所合理布局、全域覆盖，达到旅游厕所“数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、如厕文明”的目标。

                        2021年5月25日