对政协河北省第十二届委员会第三次会议第380号提案的答复

2020-05-18 14:19　来源：河北省文化和旅游厅

李品军委员：
您提出的“关于统筹全域资源构建我省红色旅游发展新格局”的提案收悉，现答复如下：
提案梳理总结了我省红色旅游资源禀赋，剖析了我省红色旅游发展存在重开发轻整合、重理论轻实践、重形式轻内涵以及发展不均衡等方面的问题，尤其是您针对性地提出了打造以西柏坡为龙头的全国红色游学基地、建设实践性教育基地、“红色+”融合发展、河北红色精神再提炼等建议，切合我省红色旅游发展实际，对推动全省红色旅游高质量发展具有现实的借鉴意义。针对您提出的宝贵建议，结合全省红色旅游发展实际，我们将做好以下六方面工作：
一、狠抓意识形态，筑牢思想防线
坚持把思想政治建设放在首位，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，严肃对待红色旅游意识形态问题，切实把红色旅游建设成为新时代意识形态的防火墙，确保全省红色旅游沿着正确的道路发展。切实抓好各类阵地建设，增强意识形态领域的主导权和话语权，依照史实严把红色旅游项目关，远离低俗、庸俗、恶俗的经营活动，传承好红色基因、弘扬先进文化，为人民提供强大的精神指引。加强指导监督，把好政治关、政策关、史实关。今年，在疫情防控常态化前提下，将集中力量对全省红色旅游景区（景点）的展陈内容及讲解词进行全面检查，通过自查、互查、专家体检等形式，规范展陈讲解内容，严密防范红色旅游市场意识形态风险。
二、强化区域协同，打造红色旅游目的地体系
以全域旅游为发展理念，由点状发展向板块化突破，打造以西柏坡红色圣地为龙头，以邢台太行新愚公、塞罕坝为两翼，以邯郸太行红河谷、冀东大钊故里、保定抗战英雄、张家口国防文化旅游区为支撑的“1+2+4”红色旅游目的地体系。一是做强西柏坡标杆性旅游区。以中共中央旧址和西柏坡纪念馆为龙头，联动温塘温泉、天桂山、沕沕水、驼梁-五岳寨、中山国遗址等，推动“红绿古温特”融合发展，建设全国红色旅游融合发展示范区。二是做大邢台太行新愚公、塞罕坝旅游区。以李保国“太行新愚公”精神和前南峪抗大精神为核心，打造新时代全国党性教育基地。弘扬塞罕坝精神，以塞罕坝机械林场为核心，整合御道口牧场、红松洼等区域，打造成为中国新时期传承红色基因、体验艰苦创业的爱国主义教育基地。三是做优四大支撑旅游区。以八路军一二九师红色遗址遗迹和抗战历史为主线，打造国家文化旅游示范区和红色旅游引领乡村振兴的新典范。以李大钊革命活动遗址遗迹为主线，整合唐山抗震、长城抗战等红色旅游资源，做响“大钊故里”红色旅游品牌。围绕白洋淀、狼牙山、冉庄地道战遗址、白求恩四大品牌，将保定抗战英雄旅游区打造抗战英雄精神体验地和中国研学旅游目的地。借力 2022 年北京冬奥会，整合张家口市区红色旅游资源，丰富国防文化体验活动，打造国内知名的国防教育示范基地。
三、扩大优质供给，加快推动红色旅游融合发展
一是建设一批红色精品景区。选取资源价值高、教育功能强、发展基础好、开发潜力大的红色旅游景点，打造一批红色精品景区。因地制宜开展红色研学游、主题教育游，适度发展红色旅游主题住宿、餐饮、休闲度假等旅游产品，延伸红色旅游产业消费链条，增强游客体验度和获得感。完善景区旅游服务设施建设，加强导游员专业培训，提高景区服务水平。二是创建一批红色旅游融合发展示范基地。分级分步建设一批红色旅游主题教育基地、社会实践基地和学习培训基地，鼓励红色经典景区因地制宜开展红色研学游、主题教育游，最大限度发挥红色经典景区的政治效益、社会效益和经济效益。三是加强红色旅游文创产品研发。坚持红色旅游商品设计突出实用、突出特色原则，因地制宜加大红色旅游文创产品研发力度，提高科技含量和实用性，积极运用新技术、新工艺、新材料，研发制作一批游客乐享乐购的红色旅游文创产品，有效改变红色旅游景区文创产品低端化、同质化、庸俗化现象。
四、坚持创新驱动，大力提升红色旅游智慧化水平
一是建设红色旅游智慧景区。积极推进4A级以上红色旅游景区建成智慧景区，依托“旅游云”建设，利用现代化信息技术全面提高红色旅游的智慧化管理、展示和服务水平，完善红色文化资源数字化管理平台，实现红色旅游经典景区运营动态监测管理。二是开发网上红色旅游新空间。以红色旅游经典景区为重点，推动红色旅游与互联网技术深度融合，开辟网上红色游、抖音视频游，实现红色旅游全天候宣传展示，打造永不落幕的网上参观游览空间。三是丰富红色旅游新体验。鼓励红色旅游景区采用VR、AR、AI、全息成像等技术手段活化革命历史文物，完成对重要历史事件、重要历史故事立体再现和展示，增强游客的互动与体验，提高红色旅游的感染力和吸引力。
五、讲好河北红色故事，打响红色旅游品牌
以“曙光圣地、英雄河北”红色旅游品牌为统领，塑造一批全国知名的红色IP，重点打造“红色圣地西柏坡”“中国英雄山狼牙山”“绿色传奇塞罕坝”等景区品牌，以及“太行新愚公李保国”“新时代楷模吕玉兰”等英雄人物品牌。大力培育红色研学旅游示范基地，支持石家庄、保定等申报“中国研学旅游目的地”，支持八路军一二九师司令部旧址、狼牙山等重点红色旅游景区申报“全国研学旅游示范基地”，组织开展“河北省研学旅行教育实践基地”品牌培育计划，科学有序创建一批红色研学旅游品牌。利用中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年契机，组织开展河北红色故事系列公益展播活动，深挖河北红色文化内涵，弘扬红色精神，传承红色基因，讲好河北红色故事。
六、拓宽发展模式，持续推进脱贫攻坚
充分发挥红色旅游景区龙头带动作用，持续推进景村一体化开发共建，通过发展农家乐、乡村民宿、乡村客栈、乡村酒店、旅游购物等，实现红色旅游景区与周边村落一体开发建设,形成“游在景区、住在乡村”的互动发展格局。不断拓展精准化扶贫渠道，支持贫困农民利用闲置房屋、荒山、荒地、集体土地等发展农家旅馆、乡村民宿等旅游产品，利用农副土特产品和民间手工艺开发特色旅游商品，利用红色文化和民俗活动开发特色演艺节目，引导革命老区贫困农民直接参与旅游经营和旅游服务接待，带动革命老区群众脱贫致富。
非常感谢您对我省文化和旅游发展提出的宝贵建议，并欢迎对我们的工作给予一如既往的关注、支持与监督，共同为我省文化和旅游业改革发展做出新的贡献。您对以上办理情况有何意见，请填写《政协提案办理情况征询意见表》（附后）并及时反馈。

2020年5月8日