对政协河北省第十二届委员会第三次会议第239号提案的答复

2020-05-18 13:05　来源：河北省文化和旅游厅

冯保中委员：
您提出的“关于省级财政资金专项支持承德市建设长城国家文化公园的建议”的提案收悉，现答复如下：
承德市长城文物、文化和旅游资源丰富，金山岭长城作为极具代表性的长城精华地段，建筑艺术超群，是国内长城文化文物旅游资源富集区域。自中办国办《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》以及我省的《长城、大运河国家文化公园推进方案》印发后，河北省作为长城国家文化公园重点建设区，紧抓机遇，加快推进以长城金山岭段为重点的建设保护规划和重点项目谋划建设等工作。
一是精心谋划了一批重点建设项目。对全省长城国家文化公园建设保护规划中的重点项目进行了多次筛选确认，精心谋划确定了一批能将规划执行好、可落地的长城国家文化公园重点支撑项目，其中承德市共有7个项目，长城金山岭文旅融合示范区提升工程被初步定为省级标志性项目。
二是积极建立多元化投入和保障机制。中办、国办《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》中指出，中央财政通过现有渠道予以必要补助并向西部地区适度倾斜，地方各级财政综合运用相关渠道，积极完善支持政策。引导社会资金发挥作用，激发市场主体活力，建立多元投入机制。经与各部门沟通确认，国家和省级财政资金支持渠道主要有发改口的中央预算内资金、预算内基建经费，宣传口的文化产业引导资金，文旅口的文化旅游资金，文物口的文物保护专项资金，交通口的中央车辆购置税补助、省级燃油税补助，环保口的生态环境补偿资金等多种补助渠道，均需按要求自行申报；国省文保资金，需按节点要求完成项目审批；对于有收益的政府投资项目，各地通过专项债券、PPP、基金等方式筹措解决；对于社会投资项目，通过招商、融资、基金等方式引资入流。我厅将积极建立政府引导、市场运作、分级分类、多元投资机制，分期保障资金，力促项目落地。
三是加强协调，力争项目资金支持。在资金落实方面，我厅配合省发改委组织各市申报中央预算内资金、政府专项债、“促复产稳投资补短板”融资专项（社会发展领域）等项目资金的申报工作，积极拓展政府资金支持渠道。同时，启动长城国家文化公园重点项目招商推介活动，对接省内外优质投资机构，制作招商影音图文资料，重点针对文旅融合、环境配套、研究发掘等经营类项目进行线上线下招商推介，加大招商引资力度，并积极协调财政、发改、文物、交通、自然资源、生态环境等部门，争取政策支持。指导承德市建立完善市级项目库，对省市两级项目库实时动态管理，压实市县项目主体责任，盯紧2020年计划开工项目，对续建项目做好开工复工准备，新建项目提前做好手续跑办、资金筹措等前期工作，力争早开工，早见效。
后疫情时代项目投资力度不断加大，承德市作为长城国家公园（河北段）四个重点建设区段之一，机遇难得，任务艰巨。我厅将进一步加强与省财政、发改等部门的沟通协调，全力支持承德市长城国家文化公园建设，为承德市文化旅游高质量发展增添新动能。
非常感谢您对我省文化和旅游发展提出的宝贵建议，并欢迎对我们的工作给予一如既往的关注、支持与监督，共同为我省文化和旅游业改革发展做出新的贡献。您对以上办理情况有何意见，请填写《政协提案办理情况征询意见表》（附后）并及时反馈。

2020年5月8日