对河北省第十三届人民代表大会第三次会议第1379号建议的答复

焦福利代表：
       您提出的“关于加强公共阅读场馆建设，推进全民阅读的建议”收悉，现答复如下：
       近年来，我省高度重视公共图书馆发展，按照公益性、基本性、均等性和便利性要求，以完善设施网络为基础，以丰富服务内容、强化资源整合、提高服务效能为重点，以完善体制机制为保障，基本建成了覆盖城乡、服务高效、惠及全民的公共图书馆服务网络。
        一、公共图书馆设施网络日益健全
        近年来，我省不断加大公共图书馆建设的政策支持和资金投入力度，省、市、县公共图书馆三级覆盖城乡的公共图书馆设施网络日益健全。截至2017年底，我省共建有173个公共图书馆，其中包括1个省级图书馆，12个市级图书馆和160个县级图书馆，每万人拥有的公共图书馆面积达65.53平方米。邯郸图书馆、沧州图书馆和唐山图书馆等一批地标性公共图书馆的落成，极大提升了河北的文化气息和城市风貌。沧州市任丘市、秦皇岛市北戴河区、衡水市饶阳县等多个地区新建的公共图书馆相继开馆；唐山市路南区、唐山市路北区、保定市竞秀区、邢台市南和县相继将公共图书馆建设项目先后立项。
        二、公共图书馆资源建设不断加强
       在文献资源建设方面，我省公共图书馆馆藏文献总量达2717万册，其中图书2246万册，报刊235万册。与此同时，文献建设类型呈现出了多元化的趋势，数字资源的增长势头迅猛。截至2018年底，我省公共图书馆视听文献和缩微制品达69万件，电子图书达2033万册。在地方特色资源建设方面，依托文化共享工程和数字图书馆推广工程，制作了最河北、古县寻踪和河北民间手工技艺等系列特色专题片。
       三、公共图书馆服务效能显著提升
       伴随免费开放政策的深入实施，我省基层公共图书馆围绕世界读书日、全民读书月和重大节庆活动，通过专家讲座、读书征文、荐书送书、座谈交流等多种形式，开展了丰富多彩的阅读活动，为充分保障广大人民群众基本文化权益提供了有力保障。截至2018年底，我省公共图书馆的总有效借书证数达163.7万个。2018年，全省县级公共图书馆总流通人次达2371万人次，书刊文献外借人次达752万人次，图书馆网站访问人次达1098万人次，组织各类讲座、培训、展览的总服务人次达360万人次。
       四、公共图书馆机制创新持续发力
       在开展总分馆制建设方面，全省共有147个县级公共图书馆在乡镇、农村等建设了分馆，有效扩展了县级公共图书馆服务的辐射范围。在实施法人治理结构改革方面，唐山市丰南区图书馆作为全国唯一一个县级试点单位顺利通过文化部验收。在鼓励社会力量参与图书馆建设方面，廊坊市安次区图书馆采取政府主导、服务外包的管理模式，由廊坊市阅童年文化传媒公司负责日常运营，变“养人”为“养事”，开创了我省公共图书馆社会化运营的先河。
       2019年初，《河北省公共图书馆条例》已被列为《河北省人大常委会2019年立法计划》。经调研，我们已初步形成条例初稿，但是否能够制定出台仍需与省人大沟通对接。下一步，我们将以效能建设为抓手，不断完善基层公共图书馆设施网络、健全基层公共图书馆管理制度、丰富基层公共图书馆服务内容，不断推进全民阅读和书香河北建设。
       非常感谢您对我省文化和旅游发展提出的宝贵建议，并欢迎对我们的工作给予一如既往的关注、支持与监督，共同为我省文化和旅游产业改革发展做出新的贡献。

       2020年5月8日