对河北省第十三届人民代表大会第三次会议第1121号建议的答复

陈亮代表：
       您提出的“关于构建乡村旅游与农村产业融合发展体系的建议”收悉，现答复如下：
       近年来，河北省贯彻落实党的十九大精神, 积极践行乡村振兴战略,不断加大对乡村旅游的扶持力度，从政策、资金、品牌建设、基础设施、宣传、培训等方面大力支持乡村旅游建设。深度挖掘乡村资源,以市场需求为导向,以提档升级为目标, 加快农业供给侧结构性改革, 编制了《河北省休闲农业与乡村旅游发展规划》、《河北省乡村旅游发展指引》、《河北省乡村旅游高质量发展工作实施方案》等多项规划方案和政策文件，有效促进了全省休闲农业与乡村旅游科学发展，推动了乡村旅游从观光产品为主向“观光+休闲+度假+专项产品”相融合发展。 
       下一步，结合您提出的具体建议，我厅将围绕乡村旅游与农村产业融合发展，重点做好以下工作：
       一、构建乡村旅游品牌体系
       以农业+旅游为重点，大力推动乡村旅游与产业融合发展，加强全省乡村旅游品牌建设。依托古村落、采摘园、花园、果园、大地景观，形成“冀忆 田园”乡村观光产品。建设旅游度假小镇、乡村度假酒店、精品民宿、乡村庄园、俱乐部等“冀忆 乡居”乡村度假产品。挖掘地方特色餐饮和小吃，打造“冀忆 家味”乡村美食产品，培育赏花节、采摘节、民俗庙会、户外音乐节等一批“冀忆 欢聚”乡村节庆产品。推动乡村旅游与中小学生乡情教育结合，依托乡村自然景观、休困农业、历史文化、红色资源等，建设一批研学旅游基地，打造“冀忆 乡土”乡村研学产品。创新土特产品开发，培育赞皇大枣、涉县花椒、坝上口蘑等“冀忆 乡品”乡村购物产品。
       二、推进旅游服务设施升级
       加快完善通往乡村旅游点的基础路网，提升公路等级，规范乡村旅游标识标牌的设置，丰富旅游公共交通网和自驾车服务体系，提高乡村旅游的通达性。指导和支持旅游村建设完善的游客中心、停车场、旅游商店、旅游标牌、医疗室和文化广场。开展“厕所革命”新三年行动计划，以“农家乐”厕所为重点，全力支持旅游村建设A级旅游厕所，提升乡村旅游厕所管理与服务水平。积极引导乡村旅游智慧化建设，乡村旅游重点区域实现免费WiFi、通信信号全覆盖；在“一部手机游河北”智慧旅游平台上，实现主要乡村旅游点在线预订、网上支付、电子讲解等功能。
       三、加强乡村旅游金融创新
       引导各地组合本地农业银行、邮政储蓄、农村商业银行的惠农金融产品，提升乡村旅游项目信贷额度，鼓励银行业机构开展财政贴息的免抵押、免担保“企业贷”业务，积极为村集体经济开发经营乡村旅游提供贷款支持。创新乡村旅游担保方式，政府、协会、企业共同出资成立乡村旅游担保基金，提升重大项目担保能力；引导乡村旅游经营户互保、联保，提升农户创业担保能力；扩大农村有效担保物范围，积极推动宅基地、林权、农机、水域滩涂养殖权、承包土地收益权等为标的的新型抵押担保方式。着力推进乡村旅游保险落地，在更大空间范围内分散风险、分摊损失。
       四、实施乡村旅游人才培养工程
       继续开展省市县三级乡村旅游培训，分批次、分片区、分主题推出乡村旅游政策和技能培训班。组织实施旅游扶贫村村干部、致富带头人、旅游经营户、从业人员、传统技艺传承人的培训，全面增强乡村旅游和旅游扶贫持续发展后劲。举办乡村旅游创客大赛，聘请优秀创客导师进行赛前知识培训，培训选拔聚集优秀乡村旅游人才。
      非常感谢您对我省文化和旅游发展提出的宝贵建议，并欢迎对我们的工作给予一如既往的关注、支持与监督，共同为我省文化和旅游产业改革发展做出新的贡献。

        2020年5月8日