河北：产业扶贫文旅当先

近日，河北省政府新闻办发布了全省六大类二十六个产业扶贫典型案例。

此次面向全省推介的典型案例，是根据《河北省产业扶贫“十百千”示范工程工作方案》安排，按照“分地区创建、逐级创建”的原则，经有关部门研究、遴选、评定，最终确定的。

笔者注意到，在这些典型案例中，产业扶贫文旅当先的就有五个。

五大典型各有特色

平山旅游扶贫典型——通过农旅一体、景村一体、产销一体“三体融合”实现休闲农业、乡村旅游、特色产品与扶贫相互促进；青龙特色林业典型——打造“京东板栗王”，在贫困村新建林果产业基地6.51万亩，发展森林旅游，带动景区周边2632户贫困户、7636名贫困人口实现脱贫；易县“三带四金”旅游典型——发展能人带户、企业带村、景区带乡扶贫模式，以土地流转挣租金、折股量化挣“红金”、企业打工挣薪金、旅游商品售卖挣现金“四金”保障贫困户收益；涞水“双带四起来”旅游典型——立足旅游资源，大力实施景区带村、能人带户，把产业培育起来，把群众组织起来，把利益联结起来，把文化和内生动力弘扬起来；丰宁手工业典型——依托文旅部“非遗+扶贫”试点县，全县五个乡镇八个村建立非遗扶贫就业工坊八处。

产业扶贫的平山模式

仅以平山为例。平山县从一个国家级扶贫开发重点县转变成为闻名大江南北的旅游大县，旅游产业的发展功不可没。平山旅游扶贫模式入选产业扶贫典型案例，意味着平山把旅游资源转化为经济资源，努力探索革命老区、贫困区与旅游资源丰富区统筹发展的新路径得到了认可。

平山旅游扶贫模式是以全域旅游、旅发大会“双轮驱动”的旅游产业，通过农旅一体、景村一体、产销一体“三体融合”，实现休闲农业、乡村旅游、特色产品与扶贫相互促进，通过投入多元化、管理综合化、服务智慧化、营销立体化引领产业发展。

平山县李家庄村是个穷山村，交通不便，土地多是岗坡次地，粮食勉强自给。随着旅游产业的发展，村庄发生翻天覆地的变化。近年来，村庄通过发展乡村旅游业，人均纯收入达到2万元，村集体收入达到80万元。

“每年卖酒的收入能有六七万元，最多一天卖了1万多元呢。都是沾了村里发展旅游的光。”村民谷建刚在自家院子前盘了锅头，做起了烧酒生意，每逢节假日供不应求。

近年来，平山县把产业扶贫作为主攻方向，唱好旅游扶贫“压轴戏”，努力探索革命老区、贫困区与旅游资源丰富区统筹发展新路径。以国家全域旅游示范区创建、省市旅发大会承办为契机，统筹资源禀赋和贫困分布，强化规划引领，突出空间布局，串点成线、以线带面，构建了“一核引领、两带串联、三网覆盖、四区联动”的旅游扶贫大格局。

非遗扶贫大展身手

目前，河北省形成一定规模、产生较好效果的助力扶贫非遗项目共48项，其中国家级项目13项、省级项目17项。

据不完全统计，近年来，河北省非遗扶贫项目带动就业1万人，其中贫困人口4109人，有效带动了当地文化和旅游业的发展。

河北实施的助力精准扶贫的非遗项目，以带动当地旅游业发展为抓手，以劳动密集型的纺织刺绣类、酿造饮食类、剪刻绘画类为主要项目，积极吸收贫困人口学习实用技能，增加家庭收入。例如，赞皇原村土布、曹妃甸面塑、雄县明清红木家具雕刻等，政府通过免费开办培训班，带动当地贫困户、残疾人学艺就业。

河北的许多助力精准扶贫的非遗项目非常注重传统技艺与现代科技的结合和产品创新，一方面坚持传统技艺的保护继承，另一方面积极适应市场需求，结合贫困人员学习能力实际，加强产品创意设计，降低工艺品强度难度等，使产品与文旅产业对接，达成产销两旺。

2019年，非遗扶贫成为河北省非遗保护工作的点睛之笔，成效显著，实现了“非遗+扶贫”国家试点的“三个第一”和“一个拓展”。即第一个以原河北省文化厅和河北省扶贫办的名义联合下发工作方案；第一个开展全省“非遗+扶贫”国家试点对话活动；第一个以展览形式把全省“非遗+扶贫”成果展现出来；全面统计全省“非遗+扶贫”项目，积极拓展非遗扶贫项目门类。

河北省文化和旅游厅党组书记那书晨表示，河北省文旅系统着力于开展“非遗+扶贫”试点工作，在承德市设立国家级传统工艺工作站，建立3个省级传统工艺工作站；在恭王府博物馆设立“非遗+扶贫”产品销售平台；深化丰宁县“非遗+扶贫”试点工作，建立6个非遗扶贫就业工坊，保护传承好非遗，助力旅游产业发展。

为了进一步推进工作，河北相继出台了《关于创新乡村旅游扶贫机制的实施意见》《2018年至2020年河北省旅游产业扶贫工作行动方案》等，提出到2020年底，通过发展旅游产业，带动全省具有旅游资源和开发条件的贫困村全部脱贫出列，5万贫困人口稳定增收脱贫。2018年，河北全年乡村旅游接待人数近1.7亿人次，实现收入近350亿元，旅游产业带动全省4.6万贫困人口稳定增收。