您提出的关于“对河北实施全域旅游” 的建议收悉，现答复如下：
建议结合当前旅游业发展背景和产业变革机遇，从提升河北旅游知名度、基础设施、人员培训与指导、公共服务建设等方面提出了具有针对性、建设性的意见，对推动河北省全域旅游发展，加快建设经济强省、美丽河北具有借鉴意义。
全域旅游是原国家旅游局在总结我国旅游业发展三十多年经验与成就的基础上，准确研判我国旅游发展的新形势，提出的一项全新战略，是旅游时代发展的大趋势。省委省政府高度重视全域旅游发展，党政主要领导多次做出指示、批示。通过全省上下不懈努力，我省成功列入全国全域旅游示范省七个创建单位之一，17个市县被确定为国家全域旅游示范区创建单位。2017年9月，省委省政府召开了高规格创建全域旅游示范省动员大会，省四大班子领导出席会议，省委省政府主要领导亲自动员部署，出台了《关于加快创建全国全域旅游示范省的意见》，制定了《河北省全域旅游示范区创建工作指南》和《河北省全国全域旅游示范省创建规划》，公布了邯郸市、石家庄市、正定县等23个市县为首批省级全域旅游示范区创建单位，形成了省市县三级同创的全域旅游大发展格局。
2018年是全域旅游示范区创建的攻关之年，我们将继续深入推进创建工作，进一步加大工作力度，完善公共服务体系，强化“旅游+”产业融合发展，优化全域旅游发展环境，力争年内向文化和旅游部推荐一批市县率先通过全域旅游示范区验收，为全省提供经验和样板。
一、优化供给，打造平台，全力推动全域旅游创建
去年以来，以旅游供给侧结构性改革为主线，抓住项目投资这个“牛鼻子”，召开了首届全省旅游投融资大会，实现旅游投资井喷式增长，去年全年全省旅游投资达到1012.45亿元，增长72.1%。抓好龙头景区提升，我省新增了保定白石山、邯郸广府古城2家5A景区，山海关景区成功复牌，全省5A景区数量达到9家。全省旅游项目结构持续优化，加快向综合型、度假型、体验型转变，旅游单体项目质量显著提高。为进一步提高旅游产品质量，我们将旅发大会作为加快创建全国全域旅游示范省的有力抓手，开创性创造了省市县“1+13+X”统筹推进的旅发大会模式。2017年，在秦皇岛市高标准组织举办了第二届全省旅发大会，以市财政不到30亿的政府投入撬动社会资本近300亿元，打造了渔岛温泉度假等23个旅游龙头项目，推出了78公里的山海旅游景观走廊旅游线路和秦皇山海康养旅游度假区品牌。各市通过召开旅发大会，区域旅游产业得到了跨越式发展，旅发大会成为推进全域旅游发展的新引擎。
下一步，我们将进一步推进“旅游+”融合发展，催生更多、更好的旅游新业态产品。同时，借助旅发大会平台，进一步打造具有影响力的全域旅游片区、热点旅游线路，形成一批全域旅游发展新样板，全力推动全省全域旅游创建工作再上新台阶。
二、完善服务，提升品质，构建河北旅游品牌体系
去年以来，我省改造提升了一批旅游专线公路、风景道、游客中心、停车场、标识标牌、旅游厕所、驿站绿道，建成了河北旅游产业运行监测与应急指挥平台。超额完成了国家旅游局下达的三年1920座厕所建设任务，并自我加压，大力开展农家乐厕所革命，三年来建设旅游厕所9000余座，今年2月国家旅游局在正定召开了全国旅游厕所大会，我省“厕所革命”工作得到国家旅游局的认可和表扬。制定实施《河北旅游质量提升行动计划》，全面推动旅游产品、乡村旅游、旅游品牌、公共服务、旅游商品、企业管理和环境质量提升。同时，我们面向全球重奖征集推出“京畿福地·乐享河北”旅游品牌，实施整体营销。开通“乐享河北”旅游飞机、河北旅游号列车，举办“河北旅游不得不”等系列宣传发布活动，全面展现了河北旅游新形象。大力开展境内外旅游推介，以差异化的文化旅游产品吸引游客，2017年全省万人客源国和地区增至25个。
下一步，我们将大力提升旅游发展配套功能，坚持不懈推进“厕所革命”，打造旅游公共服务示范工程，加快构建“快旅慢游”体系，全面推进智慧旅游建设进程，着力补齐公共服务短板。围绕打响“京畿福地·乐享河北”核心品牌，构建由各城市旅游品牌、旅游目的地品牌、旅游产品品牌、旅游企业品牌、旅游活动品牌等组成的全域旅游品牌体系，全面提升河北旅游知名度。
三、强化督导，创新机制，确保全域旅游工作稳步推进
去年，为及时掌握、动态了解我省全域旅游示范区创建工作进展情况，精准指导创建工作，我们开发了河北省全域旅游信息管理系统，建立了常态化、网络化的报送机制。2017年7月，在邯郸市涉县组织召开了全省全域旅游创建工作现场会，会上邯郸市、秦皇岛市、承德市、张家口市、平山县、遵化市、涉县等市县全面总结了全域旅游工作开展以来的好做法、好经验，充分发挥了典型带动、示范引领的作用。同时，我们建立了全域旅游示范区创建工作督导机制，通过集中培训、现场观摩、交叉检查等方式，对我省各创建单位进行督导检查，及时发现问题，及时整改提升。
下一步，我们将进一步强化全域旅游示范区创建工作督导，依托河北省全域旅游管理系统，动态管理，精准指导创建工作。同时，进一步强化对全域旅游工作的统筹领导，突出创建重点，加大政策和资金支持力度，确保全域旅游示范区创建工作稳步推进。
四、政策支撑，人才强旅，为全域旅游发展提供坚强保障
根据国家发布的《全域旅游示范区创建工作导则》和《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的意见》相关要求，我省在全国率先制定了《河北省全域旅游示范区创建工作指南》，出台了《关于加快创建全国全域旅游示范省的意见》，编制了《河北省全国全域旅游示范省创建规划》，引领全省全域旅游工作稳步有序开展。充实完善旅游专家智库，目前我省旅游规划设计单位已达到34家，目前已有超过150位专家纳入规划专家库，不定期在旅游规划、旅发大会、全域旅游等多个方面进行指导。2017年，我们开展了全域旅游发展专题培训，培训范围包括各市旅游部门主要负责同志、全域旅游示范区创建单位及旅游重点县政府分管同志和旅游部门负责同志、旅游规划领军人才等百余人。组织各市旅游行政管理人员及重点景区负责人共40余人，参加在唐山湾国际旅游岛举办的“景区管理与服务提升讲习班”。
下一步，我们将继续强化顶层设计，用足用好全域旅游示范区创建的政策措施，对标创建工作相关指标要求，推动我省全域旅游示范区创建工作。同时，全面加强旅游人力资源管理，健全与全域旅游示范省相适应的教育体系和培训机制，实施旅游行业全员培训计划，办好市县领导干部旅游培训班和“旅游大讲堂”，为全域旅游发展提供坚强保障。
您对以上办理情况有何意见，请填写《代表建议办理情况征询意见表》（附后）并及时反馈。
2018年5月21日
冀公网安备 13010802000861号