商黎英代表：
您提出的关于“加强非物质文化遗产保护传承”的建议收悉，现答复如下：
河北历史悠久，文化底蕴深厚，千百年来，河北人民创造了丰富灿烂的物质文化遗产和非物质文化遗产。特别是鲜活的非物质文化遗产，蕴藏着河北人民的历史记忆、民族精神、传统美德、审美情趣、科学理念等深厚的文化基因和精神力量。保护好这些弥足珍贵的文化遗产，对弘扬民族优秀传统文化，涵养文化生态，培育和践行社会主义核心价值观，促进河北科学发展具有重要意义。
一、全省非物质文化遗产保护工作进展情况
近年来，在省委、省政府的领导和重视下，我省非物质文化遗产保护工作得到深入开展，制度政策体系日趋完善，工作机构不断健全，保护方式和措施日益科学，展示传播有声有色，形成了“政府主导、社会参与”的良性保护格局。
（一）政策制度体系和管理机制日趋完善。近年来，省政府连续出台了《关于加强全省非物质文化遗产保护工作的意见》《河北省非物质文化遗产名录申报评定暂行办法》和《关于加强文化遗产保护的实施意见》等指导性文件。2014年6月1日，颁布实施了《河北省非物质文化遗产条例》，对全面加强河北省非物质文化遗产保护事业具有重大和深远的意义，全省非物质文化遗产保护工作政策制度体系日趋完善。为加强非遗保护工作的组织领导，成立了以省政府分管文化的副省长为组长，省文化厅、省发改委、省财政厅等8个厅局为成员的全省非遗保护工作领导小组。成立了由50余位各学术领域权威专家组成的专家委员会，工作管理机制不断健全。
（二）名录及传承人保护成效显著。目前，我省已公布六批省级非遗名录项目共计750项（子项832项），其中国家级非遗名录项目148项，数量居全国前列。公布了四批省级非遗项目代表性传承人619人，其中国家级非遗项目代表性传承人149人。国家级非遗传承人每人每年获中央财政2万元的传承补助经费，从2012年开始，省级财政对省级代表性传承人每人每年补助6000元，并陆续对国家级、省级非遗项目进行了专项资金补助。
（三）宣传展示记录有声有色。近年来，我省共举办大型展示活动百余项，营造了浓厚的保护氛围，提高了社会各界支持、关心和参与非物质文化遗产保护的意识。包括每年在文化遗产日期间举办的河北省民俗文化节、河北省民俗摄影大赛、北京奥运会“中国故事——河北文化展示活动”、上海世博会河北文化周、在河北大学举办的“传统文化进校园暨河北省乡土艺术展演活动”、在沧州举办的“京津冀”传统工艺暨文化创意产品展览展销会、第三届京津冀非遗大展、河北省非遗展演进万家等大型活动，产生了良好的社会效果。出版发行了《河北民间古乐工尺谱集成》《河北省非物质文化遗产图典》《河北省非物质文化遗产传承人图志》等一千余套图书影音资料，为非遗的传承传播提供了资料教材，为今后非遗的合理利用奠定了坚实基础。
（四）保护传承方式多措并举。遵循非遗的自身衍变规律，从我省保护工作实际出发，分别采用抢救性保护、生产性保护等多种方式，积极有效地开展非遗保护工作。先后创建了17个省级非遗生产性保护示范基地、52家省级非遗传承示范基地、11个文化生态实验区、5个传统节日示范地、13家省级非遗传播基地、16个省级非物质文化遗产研究基地。启动了“冀中传统音乐文化生态保护实验区”申报国家级生态保护区的调研论证工作。
（五）工作思路创新有效。一是率先在全国实行了代表性传承人动态管理、年度审核制度。二是建立了“河北非物质文化遗产网”和第一家省级非遗档案资料数据库，完成了全省31个代表性音乐会的432首传统经典曲目的录音工作。三是开展了非遗价值与存续环境研究，以此为保护工作提供科学指导。
二、非遗保护今后的工作重点
（一）多措并举，夯实非物质文化遗产保护传承工作的基础。一是进一步推进政策法规体系建设。一方面进一步深入贯彻落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》和《河北省非物质文化遗产条例》，运用法治思维、法制手段推进基层非遗传承保护工作。另一方面将非遗保护工作列入本级国民经济和社会发展规划，建立文化部门牵头、其他部门积极配合、社会广泛参与的良好工作机制，努力使非遗保护工作不再局限于文化部门“圈内”开展。二是加强非物质文化遗产代表性项目与环境、生态的整体保护。进一步深化非物质文化遗产整体性保护内涵，探索非物质文化遗产代表性项目与环境、生态的整体保护。重视和加强与非物质文化遗产保护密切相关的名镇、名村、老街、传统村落的保护工作。今年我们将开展非遗示范县和非遗小镇创建工作，通过发挥先进引领、典型示范，以点带面，提升全省非遗保护工作整体水平。三是加强对代表性传承人群的整体培训、扶持与管理。代表性传承人是非遗传承保护工作的核心载体，基层非遗保护建立专门的非物质文化遗产保护工作机构，有计划地对现有非物质文化遗产保护工作人员进行培训，做到经常化、制度化，形成一支专兼职的保护队伍。同时，与高等院校、科研院所密切协作，设立与非物质文化遗产相关的专业，建立一批研究、培训基地，为非物质文化遗产保护提供专业人才。
（二）与时俱进，开启非物质文化遗产创新发展模式。在对非物质文化遗产的保护上，一方面要原汁原味地传承和延续非物质文化遗产的核心价值，即文化的DNA，保持其原生性、本真性。一方面鼓励文化单位和社会力量利用非物质文化遗产的元素、符号等进行商业开发，使其文化价值得到有效挖掘，实现非物质文化遗产资源的创造性转化和创新性发展。一是以“见人见物见精神 非遗融入现代生活”为主题，组织开展形式多样的宣传展示活动。利用民族传统节日和“文化和自然遗产日”，开展丰富多样的非物质文化遗产展示、展演、讲座、论坛等活动。还要借助网络、手机、动漫游戏等各种传播方式，大力宣传非物质文化遗产知识。借助张家口市承办冬奥会这一契机，在文化和旅游部非遗司指导下，京津冀三地文化部门与旅游部门合作，整合北京和张家口市的非遗资源，绘制北京延庆到张家口崇礼的非遗旅游地图，适时在国外文化中心巡展，扩大我省非遗工作影响力。二是振兴传统工艺，促进非物质文化遗产更好融入现代生活。在秉承传统、不失其本的基础上，引入现代创意设计，进一步改良制作、提升品质，提高传统工艺产品的当代审美价值和实用程度，促进传统工艺与文化创意产业融合发展。利用现代科技手段、市场力量和“互联网+”的新业态，积极开展“互联网+传统工艺”的研究和探索，引导推广传统工艺产品个性化定制、消费者参与设计、体验式消费等新型生产、消费模式。推动传统工艺成为创客空间、创新工场、智慧小企业等主体创业的重点对象和优质资源。三是积极调动社会力量参与非物质文化遗产保护，促进非物质文化遗产保护回归社会。拓展社会力量参与支持非物质文化遗产保护的渠道、平台和方式。鼓励社会力量投资非物质文化遗产生产性保护企业、兴建和运营非物质文化遗产场馆、举办宣传展示活动、支持传承，鼓励对非物质文化遗产保护传承工作进行资助捐助。
（三）将非物质文化遗产进校园作为传承优秀传统文化的重要举措。“优秀传统文化进校园”是加强学生素质教育、引导学生群体对民族文化认同和热爱的有效方式，也符合联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》对非遗传承的要求。我们将尽快明确“优秀传统文化进校园”的指导思想、实施内容、工作机制和责任分工，整合文化、教育、社会等多方的人力、物力资源，从体制、机制上加强统筹协调和总体规划，推动“优秀传统文化进校园”工作科学有序健康发展。
最后，感谢你们对全省非遗工作的关心和支持！
您对以上办理情况有何意见，请填写《代表建议办理情况征询意见表》（附后）并及时反馈。
河北省文化厅
2018年7月6日
（来源：厅政策法规处）
冀公网安备 13010802000861号