李宏代表:
您提出的《关于进一步加强我省文物保护工作的建议》收悉,现答复如下:
《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》下发后,省政府高度重视,结合我省实际印发了《河北省人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》,调整了省文物保护工作领导小组,为我省的文物保护利用提供了遵循。
在2016年分别召开了全省文物工作会议和全省文物安全保护工作会议,会上张庆伟省长代表省政府与各设区市以及定州、辛集市签订了《文物安全工作责任书》。按照会议部署,石家庄、沧州、承德、张家口、邯郸、定州先后召开落实全省文物安全保护工作会议的专题会,逐项落实全省文物安全保护工作会议的要求,有效地加强了全省文物的安全保护。
省政府公布实施了《河北省长城保护办法》,对长城实行依法有效保护,长城监管与执法常态化机制已经形成。省文物局配合国家文物局长城执法专项督察组赴保定、张家口等市,对长城沿线市县进行了执法督察。我省在全国15个省市自治区长城执法检查中,综合排名位居全国前五位。从2016年起省财政每年拿出1000万元用于长城保护,今年增加到1500万元。我省长城段落保护单位核定公布已达100%。此外,我省有针对性地对787名长城保护员进行了业务培训,整顿补充了长城保护员队伍。《明长城保护规划(河北段)》在征求8个设区市意见的基础上编制完成并报国家文物局;《早期长城保护规划》也已启动。
编制完成了《张家口涉冬奥会文物保护实施方案》,开展太子城考古调查,抓好冬奥会赛场周边文物保护工作。泥河湾早期人类起源研究被列入国家“十三五”文化遗产保护与公共文化服务科技创新规划。泥河湾遗址博物馆设计立项;对泥河湾遗址群实施了小长梁遗址等考古工作。
我局积极贯彻落实《关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见》,有针对性地努力系统梳理全省不可移动文物及馆藏文物资源情况,扎实做好前期准备。2016年,就如何实施河北省博物馆数字化项目开展为期三个月的项目调研,委托有经验的高校科研单位编制我省数字化博物馆建设规划方案。积极申请河北文物信息数字平台建设及馆藏珍贵文物数字化项目列入2017年省级预算,推动该重点项目尽快进入实施阶段。同时,积极申报国家文物局“互联网+中华文明行动计划项目”。加快部署文物消防安全工作,加强基层文物管理人员消防安全培训。7月7日,在石家庄举办了全省文物消防安全培训班。全省共163人参加了培训。
近年来,在文物保护主管部门及相关事业单位全面纳入财政预算保障的基础上,张家口市市级财政不断增加文物保护专项资金的投入。2011年至2016年市财政投入文物保护专项资金共计3000多万元。张家口市借助举办冬奥会的契机,进一步做好文物保护宣传工作。2016年由国家文物局录制的长城保护宣传片,在省市电视台、文化网站、微信平台广泛播放,全面调动了广大群众“爱我中华,护我长城”的积极性。同时,制定了《张家口市承办2022年冬奥会文物保护建设规划纲要》和《张家口冬奥文保规划实施方案》,进一步提升张家口市文物保护管理水平。
我省的河北大学、河北师范大学、河北地质大学等院校在历史学研究、考古科研、地质勘查等方面,具备师资队伍、人才培养、科学研究等优势。省教育厅将继续支持相关院校与地方政府、文物保护院所等单位之间开展联合科研攻关、人才培养、遗址发掘和文物保护等方面的合作。在科研项目立项、资金等方面支持河北师范大学泥河湾考古研究院、河北地质大学泥河湾地质环境研究院等研究机构、平台的建设。
下一步,我们将紧紧围绕“建设经济强省、美丽河北,实施文化强省战略”的宏伟目标和举措,践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,落实《河北省文物事业发展“十三五”规划》,抓好重点任务分解和督促落实。
一、实施助力涉奥文物保护工程。围绕京津冀协同发展、筹办冬奥会等重大机遇,继续推进独石口、岔沟梁等长城保护工作,重点抓好张家口堡、阳原泥河湾、蔚县古建筑群、京张铁路及沿线文物的保护工作,推动“万里茶道”申遗相关工作。
推动元中都遗址、泥河湾遗址群、赵王城遗址国家考古遗址公园建设。推进阳原泥河湾遗址群等考古发掘工作,建立泥河湾遗址群地理信息系统,泥河湾研究中心试运行,启动泥河湾博物馆建设。为助力奥运,开展张家口、崇礼相关地区的考古调查和试掘工作。积极做好建设工程项目中的文物保护工作。组织开展京张高铁建设工程项目中的文物勘探和考古发掘工作,做到既有利于基本建设,又有利于文物保护。
二、健全文物安全督察机制,规范日常巡查行为。完善案件报告、行政约谈、挂牌督办等制度,对重大案件一盯到底。开展京津冀文物保护联合执法,解决边界间的难点热点问题。与公安部门密切配合,加大打击惩处力度,依法从严从重,建立文物大要案快侦快破机制。
三、明晰落实责任,逐步实现文物资源动态管理,推进信息资源社会共享。对机构和人才问题,省局已商有关部门,结合各地文物资源状况和文物保护实际需要,起草制订全省文物保护机构和队伍建设指导意见,指导各级党委、政府在机构改革中加强文物管理机构和文物保护队伍建设,推动文物大市、大县设立文物行政专门机构,满足文物工作特别是行政执法基本需求。省局将制订全省文物保护队伍人才引进和培养计划,开放用人渠道、探索多元用人方式,加快文博领军人才、科技人才、技能人才、复合型管理人才培养,形成结构优化、布局合理、基本适应文物事业发展需要的人才队伍。制定鼓励社会参与文物保护的政策措施,发挥文物保护志愿者作用,提高公众参与度,形成全社会保护文物的新格局。
您对以上办理情况有何意见,请填写《代表建议办理情况征询意见表》(附后)并及时反馈。
河北省文化厅
2017年5月31日
领导签发:张妹芝
联系人及电话:高扬 0311-85918054




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